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041 省紀委與監察廳

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041省紀委與監察廳

黃山友這樣做是什麽目的?難道僅僅是為了拉攏自己嗎?可是自己這麽一個小秘書,雖然是跟在李景林的身邊,但同樣也要受秘書長的領導,秘書長吧,當然就是所以秘書當之無愧的長官了。

不管怎麽說,黃山友也是在有意示好,盡管心裏有些不對味,但是金帥也不敢表現出什麽來,他此時除了謝謝之外,其他的是不能講的,要知道話多有失,一旦講出了話,就像是破出去的水一樣,再也收不回來了。

李景林的辦公室在省紀委辦公大樓的最頂層,衝著樓梯的那一間是省委常委紀委書記的辦公室,李景林現在隻是主持省紀委工作的副書記,他自然是不能在裏麵辦公了。

雖然是副書記的辦公室,但是麵積可一點也不小,足足有一百二十個平方米。除了辦公區之外還有會客區,靠最裏麵還有一個小門,金帥猜出來了,這裏是李景林平日裏臨時休息的地方。

李景林微笑的注視著金帥,拿起桌上的一串鑰匙:“小金啊,這是我辦公室的鑰匙,司同同誌這次走得比較急,也沒有來得及和你當麵交接,但是他把一些應該注意的事項都列好了,就放在隔壁你辦公室的桌子上,今天你先熟悉一下情況,明天咱們再一起下去轉轉。”

金帥很快的就進入了角色,給李景林的杯子裏添滿了水,來到了自己的辦公室。雖然是秘書辦公室,但是麵積也不小,看了看也差不多有三十多個平米。

秘書室有兩個門,一個門直接通往隔壁李景林的辦公室,另一個通往走廊,看到這裏金帥笑了,看來官場裏的的規矩實在是多,秘書室這樣的設計,也是極大的方便了領導的工作,既能體現出與秘書的差距來,又可以讓人覺得領導和秘書關係的緊密來。

靠左麵的牆邊,擺著一流鐵皮製成的文件櫃,靠近門口的地方是幾張蒙著白布套的沙發椅,辦公桌上除了一台電腦,就是兩部電話,其中的一部電話上貼著寫有外線的紙條,另一部電話貼的是內線。

看到電話上的紙條是新黏上去的,金帥明白了,這是他的前任司秘書有意而為之的,他此刻也在暗暗佩服自己前任的心思縝密,連這點小事都考慮到了。金帥雖然以前沒有見過司同,但通過這點小事,卻對司同有了一個很好的看法。

坐在老板椅上,金帥感到舒服極了,一種責任感湧上了心頭,以前隻是在影視劇裏看到領導秘書工作的鏡頭,卻沒想到今天自己也實實在在的當上了領導的秘書,這種感覺可是別人難以體會到的。

桌上是厚厚的一摞材料,材料的封麵上寫了一行字:請金秘書閱。

翻開這摞材料,裏麵比較詳細的介紹了李景林的工作習慣,並列舉了哪些事情還沒有辦理,哪些事情辦理到了什麽程度,哪些地方還應該很好的注意。也幸虧金帥的腦子好用,記憶力強,十五分鍾後這些材料裏麵所列的問題,已經深深的印在他的腦子裏麵。

看了看桌上厚厚的一摞文件,有很多都是今天早上剛送來的,其中有中紀委發下來的情況簡報,還有下麵各級紀委報上來的材料,其中絕大部分都有另一位紀委副書記何偉農,和秘書長黃山友簽上了擬處理意見,就等著李景林的最後決定了。

按照司同介紹的辦法,金帥把這些文件整理了一下,按照輕重緩急分類,抱起一些急需處理的文件,敲了敲門,等了兩秒鍾之後,走進了李景林的辦公室“李書記,這些文件偉農書記和山友秘書長都簽署了處理意見,請您審閱。”

李景林放下了手中的筆,微笑著看著金帥:“小金啊,這麽快就進入角色啦?不錯不錯,你嬸子今天晚上請你到家裏吃飯,她說要好好感謝感謝你這個救命恩人。”

“李書記,你和嬸子都言重了,我可當不起救命恩人這四個字,我相信所有的幹部在那種情況下,都會挺身而出保護領導的。”

李景林臉上的笑容更加燦爛了:“小金啊,你說的這些話原則上是沒有什麽錯誤,但實際情況也未必如此,現在我們有些幹部平常裏表現得很好,但一到了關鍵時刻就聳了,在這方麵我們紀委是有教訓,如今像你這樣的同誌已經不多了。”

金帥也知道李景林說的是什麽意思,他在秘書科工作的時候,曾經聽董大原說過,有一次第一紀檢室的主任帶著兩個小青年下去辦案,結果引起了被查貪官親屬的瘋狂報複。

在麵臨危險的情況下,兩個小青年不僅沒有保護自己的領導,反而把領導丟在車裏,自己跑得比兔子還要快,結果紀檢室主任被暴徒打成了重傷。這件事情成了紀檢部門的一個笑話,那兩個年輕的紀檢幹部雖然當時逃過了一劫,但回來後沒有幾天,就被省紀委給雙開了。

金帥雖然來到省紀委已經有一段時間,但他原來隻是秘書科的一個文字秘書,對紀委的組織結構也不是很清楚,現在擔任了李景林的隨身秘書,自然是要好好了解一下整個省紀委的情況。

同其他省市一樣,河西省紀委和監察廳合署辦公,實行一套工作機構、兩個機關名稱、履行兩種職能的體製。除此之外省監察廳還加掛“省預防腐敗局”的牌子。

目前,省紀委監察廳機關有內設機構21個、掛靠機構3個,下屬事業單位三個。

內設機構為:辦公廳、監察綜合室、預防腐敗室、紀檢監察一至五室、案件監督管理室、案件審理室、申訴複查室、信訪室(省監察廳信訪舉報中心)、執法監察室、效能監察室(省效能辦)、宣傳教育室、政策法規研究室、黨風廉政建設室、糾風工作室(省政府糾風辦)、幹部管理室、機關黨委、離退休幹部工作處。

3個掛靠機構是:省政府糾風辦、省效能辦(省效能投訴中心)、省委巡視辦。3個事業單位、省紀檢監察幹部培訓中心(紀檢大廈)、《河西紀檢》編輯部、省紀委技術文印中心。

除此之外監察廳還向省直單位派駐監察室45個,涵蓋省政府所有組成部門和直屬機構,並向有關地區和部門派出監察專員辦公室2個。

一般人認為,紀委隻是一個抓貪官的地方,其實這種想法是片麵,按照有關規定,紀委的工作範圍是:紀律檢查、監察、審計。工作職能是:教育、保護、監督、懲處。

紀委的主要任務:維護黨的章程和法規;協助黨委加強黨風廉政建設,檢查各級黨組織、黨的幹部和廣大黨員執行黨的路線、方針、政策和決議的情況及違反黨的紀律的行為。

紀委的經常性工作是:對黨員進行黨風黨紀的教育,增強黨員遵紀守法的自覺性;查處黨員違反黨紀的案件,作出關於維護黨紀的決定;受理黨員的控告和申訴,維護黨員的民主權利。

監察工作是依照國家的法律、法規、政策、命令,行使行政監察職權,監察的對象是黨政機關各部門及其幹部。

監察工作的主要任務是:監督檢查各級幹部貫徹執行國家法律、法規、政策和決議、決定以及各項規章製度的情況。查處監察對象違反國家政策、法律、法規和違反政紀的行為。受理個人或單位對監察對象違反國家政策、法律、法規、以及違反政紀的檢舉和控告。受理監察對象不服紀律處分的申訴,保護舉報人和監察對象的合法權利;說到底,省紀律檢查委員會就是一個負責黨的紀律檢查工作的專門機關,協助黨委組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作。省紀委受省委和中紀委的雙重領導;省監察委員會是負責行政監察工作的職能部門,屬政府序列,受省政府領導。省紀委監委合署辦公,實行一套工作機構、兩個機關名稱體製,履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,對省委、省政府負責。

也就是說,任何一個官員如果在工作中出現了問題,紀委都有權利對其進行查處,而最直接的辦法就是在掌握了該官員初步的犯罪後對其進行雙規,“雙規”一詞出於《紀律檢查機關案件檢查工作條例》中第二十八條第三款:“要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明”,又稱“喝咖啡”。

建國初期,華夏可以長時間拘留審查疑犯。但是後來法律規定扣留不能超過24小時。但是對於一些政府官員來說,如果24小時一到就放人,他們可以銷毀證據,串聯同謀,這個漏洞就隻能通過雙規來彌補了。

對於黨員幹部,紀委可以命令其在規定地方,規定時間交待問題。20世紀80年代末至90年代初,華夏國內腐敗現象呈易發、多發態勢,在反腐鬥爭形勢嚴重的特殊時期,一種紀檢監察機關查辦案件所亟須的特殊組織措施和調查手段——“兩規”、“兩指”就應運而生。

“兩規”最早見於1990年12月9日國務院頒發的《行政監察條例》。條例中明確規定:監察機關在案件調查中有權“責令有關人員在規定的時間、地點就監察事項涉及的問題做出解釋和說明”。

第八屆全國人大常委會第25次會議通過的《行政監察法》規定:監察機關有權“責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點對調查事項涉及的問題做出解釋和說明”。《監察法》中,“兩指”代替了原行政監察條例中的“兩規”,成為突破要案的一種行之有效的重要手段。