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860 好消息

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 860好消息

作為分管財政工作的常務副市長,嚴洪澤自然很清楚國家對社保基金投資運作的規定,其基本原則是,在保證基金資產安全性、流動性的前提下實現基金資產的增值。投資範圍包括銀行存款、國債、證券、投資基金、股票,信用等級在投資及以上的企業債、金融債等有價債券。

這就是說這筆基金不僅隻能存在銀行,還可以用於其它方麵的投資。花都市的社保基金,以前之所以全部放在銀行睡大覺,主要原因就是大家都害怕承擔風險,萬一用社保基金進行投資失敗了,可是要負責任的。既然其它投資有風險,那就隻有放在銀行最安全。

正是因為這個原因,花都市每年收取的社保基金雖然在不斷的增加,但依然跟不上越來越多的離退休人員增長的速度,最近幾年甚至造成了寅吃卯糧的後果。原來結餘下來的社保基金也在不斷的縮水,有人曾經算過一筆賬,如果再照這樣下去的話,不出十年,花都市的社保基金就會破產。

誰都知道社保基金破產後意味著什麽,一旦眾多的離退休人員領不到退休工資,就會對社會穩定產生極大的危害,雖然大家都意識到這一點了,但由於都不敢承擔責任,所以誰也不敢提出來,反正十年以後的事情,誰也說不準到時候會是個什麽樣子,隻要在自己的任期之內不出問題,頭疼的事情就留給繼任者了。

現在的問題是,如果大家都這樣想,都在這件事上不作為,一旦在全國範圍內出現了普遍性,咱們這個國家就甭想再太平了,什麽經濟發展,什麽民族複興就隻能成為一句空話。

金帥看過由社科院世界社會保障中心發布的《養老金發展報告》,其中的內容振聾發聵,根據統計我國近一半省份養老金收不抵支,缺口高達679億元。此前媒體還披露,我國萬億社保基金結餘投向不明。社保基金被稱為老百姓的保命錢,一些專家明確指出,這種情況長期下去,我國社保製度有可能發生崩潰。

究其裏邊的原因有很多,除了官員害怕擔責之外,還有一些地方政府把社保基金當成了一塊唐僧肉,社保基金被貪汙挪用的情況屢屢發生,而且數字極為龐大。去年中央曾經通報過東方市委書記挪用三十七個億的社保基金,並引起了巨大的反響,之所以會出現這種情況,金帥認為主要就是對權力沒有一個很好的約束。

這份養老金發展報告當中,還提出了一個很嚴重的問題,現在社保基金的缺口已經很大了,並不隻是哪一個省市的問題,而是已經遍布了全國。有一些專家學者也在疾呼,社保基金貶值與投資失誤風險以及權力不受限製的隨意挪用,是導致未來社保製度財政崩潰的最重要因素。

雖然國家對社保基金的管理有著嚴格的規定,但在不受約束的權力麵前,這些製度也形同虛設,歸根結底又牽扯到了體製的問題。現在金帥隻是花都市的市委書記和市長,沒有能力去管其他地方的事情,但卻能夠在花都市把這項工作搞好。

金帥在方案裏,除了提出基金的投資方向之外,還用了很大的篇幅專門對基金的管理做了闡述。在他認為,既然有人敢挪用社保基金,無非就是把這筆基金當成了市政府的私有財產,而隻有把這筆基金從市財政當中剝離出來,采取法律的形勢把它固定下來,吸納民營資本采用公司化的經營模式,才能夠創造出更大的效益。

金帥在花都市工作,自然不必擔心這筆基金會被人挪用,可一旦他離開花都,會不會出現這種情況就很難說了,所以金帥現在需要做的,不僅要用這筆錢來生錢,更要把這筆錢管好。

兩個人就這份方案進行了認真和細致的探討,正談得熱乎的時候,辦公室的門被敲響了,白瑩中走了進來。

“瑩中同誌,快來快來,洪澤市長給我們帶來了一個好消息。”

自從拿出去那一千一個億之後,白瑩中和嚴洪澤一樣也是提心吊膽的生怕虧了,這段時間飯吃不下覺也睡不好,之所以會有這種情況,主要因為白瑩中和嚴洪澤都把自己的身家性命,與金帥的命運緊緊聯係在一起了,金帥成功了,他們兩個自然水漲船高,一旦金帥失敗了,這兩個人的下場也是很可悲的。

白瑩中拿起了文件,看到後邊的數字就好像不敢相信自己眼睛似的,又看了一遍,然後發出了一陣驚呼:“呀,賺了這麽多。”

看到白瑩中驚喜的樣子,金帥和嚴洪澤一起大笑,這也不能怪白瑩中太沉不住氣了,想必任何一個人看到這種結果都會很高興的。

看到白瑩中要講話,金帥就知道她想說什麽,笑著擺了擺手:“按照出資比例,我們這次可以分到三百多個億,為了管好和用好這筆錢,我製定了一個方案,正在和洪澤市長討論呢,正好你來了,我們就一起研究一下。”

白瑩中看了金帥一眼,心想金書記可真有意思,賺了這麽大的一筆錢,別人想誇獎他一下的機會都不給,以前就聽說過悶聲大發財這句話,恐怕就是金帥現在這個樣子。

俗話說三個臭皮匠頂得上一個諸葛亮,一個市委書記兼市長,一個市委副書記,再加一個常務副市長,這三個人無論如何也比臭皮匠要強得多了。

三個人對金帥提出的方案進行了認真討論,白瑩中此時充當了秘書的角色,在本子上記下了討論的要點,一個小時之後,這份方案更加完善了。

這倒不是說金帥的能力不夠,而是他有意所為,故意在方案中留下了一點缺陷,其目的就是在拿出來讓大家討論的時候,讓大家有話可講,否則搞得太完善了,別人提不出意見來,時間久了就會對金帥產生依賴性。一旦出現了這種情況,可就不好了,難免會給人造成金帥在花都市搞一言堂的誤會。

“金書記,這份方案我認為已經很完善了,完全可以拿到常委會上進行討論。我還有一個問題,如果成立這個基金管理公司,就牽扯到編製的問題,目前中央對這方麵控製得很嚴。解決不了編製,基金管理公司就好像沒有母親的孩子,也會影響到大家的積極性的。”

金帥笑了:“這個問題我也考慮過了,基金管理公司的規格我準備設定為正處,主要的領導幹部可以從各個區縣抽調,當然了,抽調出來的人必須是這方麵的專業人才。我們有一大批德才兼備的幹部,基層又是藏龍臥虎之地,找出這麽十幾個人來,我認為並不是一件難事,至於普通的工作人員,我的意見是首先考慮在職的普通幹部,不足部分再麵向社會招聘。”

金帥提出來的是個好辦法,官場裏的人哪一個都是精英,有很多專業人才由於所學非用都沒有發揮出自己的能力。如果市委調人,恐怕沒有一個人不願意來的。要知道這個基金管理公司是市委書記力主成立的,這些幹部就有了一個能夠輕易接近市委書記的機會,隻要能把工作搞好,一旦進入市委書記的視野,那可就前途無量了。

“既然你已經都考慮好了,我還是那句話無條件的支持。”

白瑩中把嚴洪澤想說的話給搶去了,雖然嚴洪澤心裏有一絲的不愉快,但他也沒法怪白瑩中,誰讓自己的思維沒有白瑩中敏捷,反應不如人家快呢?白瑩中能當上市委副書記,並不僅僅是靠著金帥的賞識,能力也是一個很重要的一個方麵。