乾兴三年的三月底，华国王室海军的先锋舰队和南洋舰队，已经在完成初步修缮的大员岛岛北湾军港休整几天了；
休整的这几天，一方面是现任华国军机处海军部部长兼第一任王室海军先锋舰队指挥官的万辽，还需要帮南洋舰队，
协调大员岛驻地的军港防务工作；不过到现在，整个大员岛唯一的一处华国海军军港基地，岛北湾军港已经完成初步驻防工作了；
万辽也可以专心这次他南下的主要工作了，那便是军机处的南洋作战计划；这几天万辽也没闲着，
通过郑家留守在福建泉州和大员岛的人，还有郑家家主郑芝龙的渠道，也了解了不少南洋的消息；
其实也就主要是关于吕宋岛和棉兰老岛的情况而已，目前占据吕宋岛，或者说只是在吕宋岛马尼拉湾附近建立殖民统治的，
正是去年在大员岛岛北海战以及岛北两个旧城的攻城战中兵败后，向当时的华国海军西南舰队投降的西班牙；
根绝万辽从郑家人口中了解到的情况，那所谓的西班牙国，虽然国土比葡萄牙国要大一些，而且还短暂统治过那葡萄牙国，
但是这西班牙国在吕宋岛马尼拉的殖民统治，并不算稳定，除了吕宋岛马尼拉本地的土著反抗不断外，
就是当地的宋人和明人后代，这个被华国称为海外华人的群体，在马尼拉的地位也不一般，西班牙当地的总督，
统治马尼拉还需要借助当地海外华人的帮助，或者说要注重当地海外华人的影响力，这也说明了，
西班牙国总督，在马尼拉的统治基础并不好，而且当地海外华人的势力也不小，当然了，这对华国海军先锋舰队来说，
是一件好事；不管马尼拉那边的海外华人，是不是心在华国这边，但是只要这个海外华人群体，加上当地的土著，
这两个势力跟统治他们的西班牙总督府势力，合不到一起，那对于华国这边来说，就是非常好的情况；
当然了，万辽其实也并不太过在意，根据他打听到的消息，那所谓的西班牙总督府，在马尼拉也不过只是拥有一支二十六艘战船的舰队而已，
当然了，这里的战船，是在华国这边对海军战舰标准上的，也就是七百五十吨排水量以上的海船才算作战船；
西班牙马尼拉总督府的舰队，当然是有五十多艘战船的，但是在七百五十吨排水量以上的战船，最多二十六艘，
甚至严格些的话，二十艘都不一定有，所以万辽这个华国海军部部长兼王室海军先锋舰队指挥官并没有太过看重；
战略上藐视敌人，战术上还是要重视敌人的，万辽毕竟也是从浮山所时期的政务学院毕业的，亲自接受过华王和王后的教导，
而且自身履历也很精彩，所以他自然知道这个华王提出的战斗方针；军机处海军部的南洋作战计划很详细，
像是具体的战术细节，也都有说明；比如针对这次的马尼拉的西班牙总督，海军部提出的第一步是谈判；
没错，就是谈判，毕竟当初西班牙可是在大员岛岛北海战彻彻底底输给华国海军一支分舰队的，而且最后攻城战也没打便是投降，
最后郑家也做了中介，跟马尼拉西班牙总督府谈了一笔不小的赎金生意，那些被华国海军俘虏的西班牙海军水手，
此时也不过过去了小半年，他们必然也不会返回欧洲那边，大概率还是在马尼拉的，所以现在的西班牙马尼拉总督府，
必然是了解华国海军的实力，所以目前能用谈判的方式，不战而屈人之兵，从而确立华国对南洋海域领海及领土的所有权，
也是最好的方式，同时这样不发生海战以及陆战的话，伤亡也会降到最低，这也是现在华国军机处规定的重要作战指标；
谈判的安排以及各种细节，华国军机处也做出了详细的计划，首先就是内务处和政务处外交司，都有随行官员，
组建了一个以军方为代表的的谈判团队，这个谈判团队，已经开始做准备了，再过几天就要在郑家几名核心人员的带领下，
同时由先锋舰队一支五艘千吨以上的主战列舰和十艘巡洋舰组成的分舰队护送，先行南下前往吕宋岛马尼拉港；
万辽此时也把大员岛岛北军港当做了大本营，而且他现在忙的，是南洋作战计划中的第一步作战任务，
那便是在大明福建承宣布政使司和大员岛之间的海峡上，修建一个中转补给港口，而军机处的南洋作战计划中，
所确定的中转补给港口就是在大员岛西边的澎湖列岛上；修建一个中转补给港口，需要的可不只是人力，
还需要从华国本土那边，或者是从浮山所那边海运各种建筑物资到大员岛这边来，这也是因为大员岛这边的开发还不够，
各种工厂也没有多大的产量，只是满足大员岛当地的开发就已经很勉强了，所以海军这边也只能从本土旅顺城工业区那边购买；
不过这从另一方面，也是给了华国本土旅顺城工业区的私人工厂主们，一个发财的机会，战争财和建设财绝对是让人眼馋的，
而且除了工厂主们，郑家的郑氏商业海贸公司的运输船队，也接了华国海军的订单，南北来回运送各种物资；
大员岛这边的开发，或者说直到现在为止，大员岛这边还是处于最初级的开发阶段，所有的大明福建地区的移民，
也大多都是聚集在大员岛西边沿海的平原上，经过统计到现在位置，加上移民，整个大员岛有户籍证明的，
也就是纳入华国大员岛总督府管辖的百姓，也不过叁十万出头而已，而且经过大员岛总督府的探查，
整个大员岛的中部和东部山区里面，还有不少于五十万人的当地土著，这些当地土著大多还需要引导教化，
一时半会儿很难直接纳入统治；所以这也就让大员岛的开发进度比较慢，毕竟这是需要人力的，而且更需要先进技术；
主要也因为华国本土内务处那边，之前对大员岛的重视程度不够，比如各种技术方面的支持，内务处并没有投入太多，
毕竟大员岛实在是距离华国本土太远了，而且收益不高，内务处那边更重视朝鲜和日本本州岛西部地区；
不过自从月初确定了军机处的南洋作战计划后，华国中央对南洋也重视起来，这也就是的南洋的前进基地，
大员岛的地位也顺便上升了；下一步华国政务处那边，就会发布一些政策，鼓励华国本土的商人工厂主们，
到大员岛这边开办各种工厂，相信配合上军机处的南洋作战计划，其中的利润空间，会让大员岛迎来新的发展阶段；
此时澎湖列岛的中转补给港口，正在建设修建中，不过华国海军这边也没闲着，先锋舰队倒是没有动作，
只是已经在大员岛岛南曾经荷兰人修建的港口那边停泊备战准备好了时刻南下吕宋岛马尼拉了；不过，
万辽也不仅仅是先锋舰队的总指挥官，他同样还是军机处海军部的部长，挂着海军少将的军衔，所以同时他还要兼顾南洋舰队这边；
谈判团队已经南下吕宋岛马尼拉后，万辽便开始一边安排澎湖列岛中转补给港口的修建工作，一边指挥南洋舰队开始行动；
这便是这次南洋作战计划的第二步了，掌控南海，建立南海新秩序；虽然是南洋作战计划，但是主要的还是南海海域的行动，
其实马尼拉港也是在南海海域内的，而且这次南洋作战计划的最大收益地方，也就在南海海域这边；
掌控南海海域，建立南海海域的贸易航路新秩序，这边是南洋作战计划中的重点，至于谋求吕宋岛，棉兰老岛等，
则是第二阶段的作战目标罢了，当然第二阶段作战计划所带来的的利益，也并不低就是，打仗必然是所诉求的，
除了吕宋岛和棉兰老岛的领土领海诉求外，最重要的就是金银上的诉求了；回到正题，南海这边作为第一阶段的作战计划，
主要参与的海军舰队，却不是华国海军的主力舰队先锋舰队，而是南方舰队的分舰队，南洋舰队；
整个南海海域上的海贸主要贸易对象，也就是南海海域周边的国家，也就是大明名义上的藩属国安南，
柬埔寨和大城王国（泰国），还有西属菲律宾，以及横跨棉兰老岛和加里曼丹岛的苏禄苏丹国，文莱苏丹国以及旁边的三发国；
还有南海海域最南端，位于中南半岛最南端的柔佛苏丹国和横跨中南半岛和苏门答腊岛的亚齐苏丹国，
以及苏门答腊岛上的巴邻旁苏丹国，万丹苏丹国和马兰达苏丹国；嗯，南海周边的这些国家，除了大明藩国外，
就是各种苏丹国了，其实也是封建奴隶国罢了；不过南海海域最南端，爪哇岛上的巴达维亚城，却是在荷兰人的统治下；
荷兰东印度公司，在东方的最主要两个殖民据点，便是大员岛和巴达维亚，只不过去年在大员岛岛南海战中，
荷兰人败给了当时郑家和华国海军，后面也同样跟西班牙马尼拉总督府一样，向郑家支付了一大笔赎金；
而且同样是跟西班牙马尼拉总督府一般，荷兰东印度公司在巴达维亚的驻军并不多，舰队规模也不大，
不然巴达维亚周边近十个苏丹国，荷兰东印度公司也没灭亡几个，要知道这些建国几十上百年，甚至几百年的苏丹国，
所积累的财富可真不少，灭掉一个国，绝对是有巨大的利益的，这可比荷兰东印度公司在巴达维亚的殖民带来的收益高得多；
这也只能说荷兰东印度公司在东方的势力还太小了，或者说荷兰这个国家本就太小，想要维持万里之外的一个殖民据点，
已经需要付出巨大的代价了，而且也需要在殖民地掠夺足够的财富反哺国内，所以这些殖民据点也很难发展起来；
华国海军部的南洋作战计划第一阶段作战目标，便是掌控南海秩序，而第二阶段的作战目标，就是这些南海海域周边的苏丹国了；
这些苏丹国积累几十上百年的财富，大多都是集中在国家高层，或者说苏丹（国王）家族中，这就是华国海军的目标了；
当然了，这些并不是海军部自己打听到的消息，而是华王亲自讲明的，毕竟关于华王的来历，可就是前宋灭国后南下南洋的海外遗民；