帝国十一年十二月十五日，帝国本土那边儿的帝国中枢已经开始了年终会议，而且因为帝国十一年是帝国八年中枢改革之后的第三年年底，
所以帝国本土那边今年年底还会有一个地方政府年终申报和中枢审查工作，按照帝国八年时中枢改革的相关决定，
每三年都会对帝国地方政府，从上往下分别进行政务申报工作和政务财政审查工作，其中最高等级是海外领总督府，
然后是地区总督府，然后是驻军政务署和省政府，之后以此是市县镇村，当然最后的村一般都是镇政府直接审查；
政务申报工作是由地方政府或总督府向帝国中枢主动进行的政务汇报工作，而政务财政审查工作，则是帝国中枢从上往下进行近三年的累计审查，
审查单位包括帝国中枢财政部，帝国中枢中原银行以及帝国中枢最高检察院，这三个部门是明面上的审查部门，
除此之外暗中还会有帝国中枢安全审查司，以及帝国皇家内务部监察司和帝国中枢廉政公署，
总计明里暗里六个部门对帝国地方政府和总督府进行非常全面的政务财政审查工作，也不仅仅局限于政务和财政，
还有涉及到国家安全的都会进行非常严格的审查，这种审查工作类似于前朝大明时期的京察工作，但也有很大区别，
比如帝国这边三年一次，每次持续时间为一年，换句话说其实就是四年一次，比如这一次地方审查实在帝国十一年，
那么审查时间便为帝国十二年全年，审查结果会在帝国十二年的年终会议上进行公开公布，当然许多审查结果也会在审查工作进行之中直接处理，后面直接公布结果；
然后下一次的全国性的地方审查工作则是从帝国十三年开始计算，一直到帝国十五年年底开始，帝国十六年全年进行地方审查工作和汇报工作；
又因为帝国十一年年底开启的这次全国性的地方审查工作还是帝国中枢改革之后第一次，所以更加显得重要和高关注度，
因为帝国中枢内阁如今奉行也是必须遵守的政务政令公开的制度，所以不仅仅帝国中枢公务员体系中的所有官员，
还有帝国社会，以及帝国治下百姓，只要对于帝国时政有所了解和关注的，都在关注这次地方政府和总督府的审查工作，
海外领总督府和地区性总督府与普通百姓们关系不大，但是地方政府，对于帝国治下百姓来说，可是与他们切身相关了；
帝国建国二十几年了，因为与之前朝代的中枢架构以及地方政府架构都不同，几乎也算是新创建的行政架构了，
遇到的问题自然不少，不过也因为帝国中枢采取的一系列措施，包括监察机构的多重互相监察，高薪养廉的公务员体系，
最后再加上帝国如今已经越来越完善的公务员培养体系，基本上可以保证帝国的地方政府不会出现贪污腐败的问题，
但是地方政府地方主官除了贪污腐败，还有怠政啊，渎职啊等等问题，这些问题就不是制度上的而是人上面的了，
所以解决这些问题就只能靠上级部门监管，同级部门监督以及底层百姓举报了，十几二十多年的发展，
帝国从辽东发展到东北四省，到如今疆域万万里，再加上帝国中枢敢于认错和改正，所以如今帝国的行政制度和各级架构已经是较为完善了，
所以之前每年都会有那么一两次的帝国中枢外派地方督察队已经很少出现了，帝国民间成为新巡抚的官职也彻底撤销，
地方政府也就只有个总督与以前朝代有所类似，其他的已经全都进行了革新，这十几年的改革之中，
帝国中枢也不是全部自创的，有的是参考历史结合实际，有的就是借鉴与他国架构，比如前朝大明，还有大顺大西，
像是政府这个词便是大顺最先开始使用的，然后还有公民委员会，便是借鉴的当初陕西地区农民军队伍；
不管是参考历史还是借鉴他国，帝国中枢也不会直接搬过来就用，肯定还会进行结合帝国实际的修改，
而且未来帝国中枢也必然会在扩张过程中，尤其是在欧洲大陆和西亚地区那边，对于欧洲诸国的制度也进行借鉴和学习；
说道欧洲大陆，就在帝国本土这边年终会议召开前夕，帝国国都以及本土还都在热议帝国第一次全国地方审查工作的时候，
西疆地区征西大将军府，已经签发战书下达了出战军令，十万大军已经在黑海东北部地区，伏尔加河中游河湾处驻扎，
西边百多里处的顿河河湾西岸便就是东斯拉夫二十六七万的大军营地，这场必然会发生，或者说已经开启的大战，
在欧洲大陆诸国的关注下，作战双方都已经整装待发，而且都是摆明了要正面决战的意思，当然明面上看起来，
似乎是东斯拉夫俄罗尼亚联军这边凭借着军力规模上面的巨大优势领先于帝国的十万军队这边的，
但是从驻扎军营的建制上，也就是大军联营的驻扎上面，以及军营之中的士兵驻守情况来看的话，
似乎帝国这边更胜一筹，首先是在伏尔加河中游河湾西岸设立的驻军营寨，并没有选择在伏尔加河河湾东岸，
要知道伏尔加河中游河湾东岸，可是有着一座百年历史的重要堡城察里津城的，虽然几十年前察里津城毁于大火，
但是五十余年前新修建的察里津城，为了保护俄罗斯东南边界和大伏尔加地区免受东边中亚地区游牧民族的侵袭，
特意采用了堡垒设计，城高墙厚是必然的，而且城墙上还有不少于三十门的火炮，之前帝国军队攻占察里津城，
也是在伏尔加河战役之中，俄罗尼亚联军崩溃，察里津城被围困半月，再加上帝国军队这边爆裂弹燃烧弹多次覆盖打击，
才攻下了这座堡城，所以后来堡城之中的降军帝国也全数拉到了中亚地区挖矿去了，以此隐藏帝国的火炮技术；
有如此雄壮高大的堡城，帝国这边没有去驻守，反而选择了相对危险，且没有退路的伏尔加河河湾西岸，
也就是伏尔加河中游与察里津河交汇处北边，这无疑突显出了帝国军队的强大自信，反观俄罗尼亚联军那边，
纵然有二十六七万规模的大军，但是却选择在了顿河中游河湾西岸，与预计中的正面战场隔了一条大河不说，
南边还是一片湖泊，而湖泊南边的顿河河道还连通着黑海亚速海海域呢，要知道黑海海域中还有俄罗斯帝国的海军舰队，
十几年前才从奥斯曼帝国手中夺下了黑海入海口的俄罗斯帝国虽然才发展了十几年的黑海海军舰队，但是也并不算差，
最起码能在奥斯曼帝国控制下的黑海海域组建海军舰队还能存在十几年时间，也说明了了俄罗斯帝国的黑海海军舰队并不算是太弱了，
所以说这次决战，俄罗尼亚联军还打算凭借舰队的炮火增加己方的作战优势，当然这并不能说不公平，
毕竟打仗那有什么公平不公平，能打赢，最后胜利者才是有资格说公平与否的；但是只是从作战双方在战前的姿态来说，
帝国这边显得更加自信；虽然帝国这边才刚刚十万的兵力规模，但是欧洲大陆诸国也并不傻，
帝国大军营地之中，那几千辆战车，十几万匹战马，几百门实心弹为主的轻型陆军火炮，远处高山上看一清二楚的，
帝国这边十万出头的军队士兵，明显都是正规军编制的精兵，而反观俄罗尼亚联军那边呢，虽然二十六七万，
但是战马不过几万匹，战车更是寥寥，恐怕俄罗斯帝国那边的大军统帅是打算正面战场击败帝国大军之后，
重兵围困察里津城吧，所以连攻城器械都没有准备，不知道是俄罗斯帝国大军统帅的自信呢，还是对于帝国军队的轻视呢；
说会帝国这边，把大军营寨放在伏尔加河中游河湾西岸，也就是在河湾东岸察里津城河对面的原因其实也很简单，
那就是帝国军队自信，而且前面小半年时间，征西大将军府在接管控制整个伏尔加河以南以东的土地之后，
便是以察里津城为中心，往北，往南修建堡城，最北边到萨拉托夫堡城，征西大将军府在这边安置了大量的哈萨克人，
与东边南乌拉尔山山麓地区和乌拉尔河上游地区连成一片，总共设立了数十个堡城和几十个聚集区，总共安置百姓高达五十万，
机会小半个前哈萨克汗国百姓和农奴被帝国征西大将军府安置到了这边来，有开垦耕地种地的，也有放牧的，
当然更多的则是在乌拉尔河上游地区挖矿的，金银矿的开发也让这片地区繁荣起来，帝国本土远道而来的商人和工人也是越来越多，
这对于当地的经济繁荣和社会发展有巨大提速；当然了，以萨拉托夫堡城为核心对北对西，伏尔加河上游地区的十几个堡城，
驻扎了足足一个乙级陆兵师和三个骑兵团进行协防，凭借伏尔加河上游湍急的喝水和宽阔的河面，也是俄罗斯帝国没有从这边渡河决战的原因；
而从察里津城往南，一直到伏尔加河到里海的入海口地区的阿斯特拉罕堡城，这儿也算是个大城了，百年前还是阿斯特拉罕汗国的都城所在，当然如今城池都是后来修建多次的；
整个伏尔加河南段倒是没有堡城，因为征西大将军府在前面大半年时间，直接把最西边最前线的堡城修到了亚速海东部库班河东岸地区，设立了库班堡城，
从库班堡城北上到察里津城征西大将军府也没有修建太多堡城，只是设立了十几个聚集点，安置了大量哈萨克人和鞑靼人以及高加索人，距离西边顿河到亚速海的入海口不过百十里远，
至于征西大将军府为何没有在顿河到亚速海入海口地区以及亚速海和黑海北岸沿岸地区设立堡城，也是因为黑海海域之中还有俄罗斯帝国的海军舰队和奥斯曼帝国的海军舰队，
帝国皇家海军过不来也没办法过来，岸防炮还没从帝国本土运送到镇西城这边来，所以海边堡城暂时还没有设立；
也就是说，从察里津城往西南，直到顿河在亚速海入海口这片区域也基本上就是征西大将军府暂时没有直接控制的地区了，
而这片地区再往西便就是克里米亚汗国，算是奥斯曼帝国的边疆领土控制区，但是如今奥斯曼帝国也有放弃东欧领土的意思，
而克里米亚汗国经过一年前的里海战役惨败之后，已经是损失惨重难以维持了，如今也是被俄罗斯帝国扩张到了黑海北岸地区，
几乎是已经把克里米亚汗国给赶到克里米亚半岛上面了，如果不是要与帝国在伏尔加河一带决战，恐怕俄罗斯帝国的大军，
早已经南下第聂伯河地区，从奥斯曼帝国手中夺下已经近乎放弃的摩尔多瓦地区和黑海北岸沿岸低地地区了；
回到伏尔加河中游河湾这边来，要知道这个时候可还没有顿河到伏尔加河的运河，所以顿河与伏尔加河是不连通的，
帝国这边征西大将军府直接就是把大军营寨放在了河湾西南角处的冲击河滩上，既方便军寨取水，也方便后方运送各种物资，
从镇西城那边通过里海海运到阿斯特拉罕城，然后船运北上通过伏尔加河到察里津城，后勤物资运送相当方便快捷；
至于俄罗斯帝国那边的补给路线，则是从莫斯科南下到图拉城然后通过顿河一路顺河南下直接就到了驻军大营，也是非常方便；
东西作战双方都是做足了战前准备，但是最终决战似乎没有哪一方想要率先发动总攻，这时候就是拼后勤能力了；