既然同为北约国，朝鲜、琉球和吕宋也要为即将到来的战争做好准备。
海军方面，朝鲜需要在1903年结束之前，维持一个完整的巡洋舰支队（6艘），并且与琉球一起维持一支侦察舰支队（朝鲜2艘，琉球4艘）。
陆军方面，朝鲜需要准备两个野战军的部队，为此朝鲜王国除了现有的四个步兵师外，还需要准备军级炮兵和配属的辎重兵单位。
琉球国力相对较弱，因此除了海军之外，只需要一个陆战营象征性的参战即可。
吕宋的情况也是如此，他们毕竟刚刚独立，而且国内还在到处镇压不断涌起的土人起义军，因而只需要准备一个志愿营前往北方作战，连海军都不用出动——不过必要的时候，他们还得承担一些相应的海上警戒任务。
非北约成员国的日本很希望加入到这种整体备战行动中，因为俄罗斯还占据着北海道，若是他们不能作为北约成员国参战，那么将来对俄战争爆发，不论双方谁胜谁败，日本都拿不到任何好处。
若是北约方面败了，俄罗斯一定会顺着北海道南下侵占本州。
若是北约胜了，北海道落入北约手中，日本就永远没机会收回了。
这一点，日本人还是能看得出来的。
然而能看得出来不代表能做得到，北约成员国中朝鲜和琉球都深恨日本，一直拒绝让日本入盟，而且日本如今处在事实分裂状态，关西军和陆奥军想加入，可不代表关东军也想加入。
因为背后支持关东军的英国和美国势力希望日本能够成为牵制中国的力量，而非中国的助力。
1898年明军抢占吕宋的行动不仅引起美国的强烈不满，还引发了英国对日益强盛的中华帝国的警惕。
英国人发现，如今的中国已经强大到足以成为威胁英国世界霸权的力量——至少在东方，能够威胁英国利益的，不是俄罗斯，而是中国。
更要命的是，大明距离女王的皇冠——印度可是比其他列强近的多！
而且似乎除了俄罗斯，在东方根本就没有一个能够牵制中国的存在！
这让英国不得不反思自己之前扶持大明牵制俄罗斯的东方政策是不是养虎为患？
答案是肯定的，甚至有议员直截了当的在下议院喊出：“我们在用我们的重型轧钢机谋杀我们自己！”
然而现在的中国早已非昔日的吴下阿蒙，中国已经能够自造世界一流的战列舰，而如今英国的造船厂里只剩最后一艘大明时期订购的战舰了，如果英国撕破脸皮扣押这艘船，最多也不过是让中国的14艘一等战列舰队变成13艘罢了，几乎不影响什么。
因此，英国不得不想尽一起办法在东方寻找能够牵制中国的力量，扶持关东军阀不过是手段之一，为了能够实现东亚的离岸平衡，英国甚至主动向俄罗斯递出了橄榄枝！
另一个愿意帮助俄罗斯的是德国人，虽然德国通过《谷物法案》把俄罗斯拒之门外，但德国很清楚，既然无法拉拢俄罗斯这头巨熊，那不如让巨熊把注意力放到远方去。
1900年，德皇威廉二世在给沙皇尼古拉二世的信件中写下这样一句话：……西方的皇帝致敬东方的皇帝……
这封信公开后，中华帝国愤怒不已——东方只有一位皇帝，那就是中华帝国皇帝！
更要命的是，威廉二世不顾他的大臣们的反对，悍然提出“东方威胁论”和“黄祸论”，疯狂挑动北约组织的底线。
中华帝国驻德公使提出强烈抗议，但威廉二世依旧我行我素，于是，俾斯麦时代的明德友谊开始迅速消散。
不过不敢怎样，英德两国对俄罗斯态度的改变，至少在此刻让俄罗斯人信心高度膨胀。
在英德两国的施压下，奥斯曼被迫与俄罗斯签订《伦敦谅解备忘录》——一旦俄罗斯的东方领土受到威胁，那么奥斯曼可以允许俄罗斯黑海舰队无害通过达达尼尔海峡增援东方！
这意味着，将来的战争，华军需要面对的不仅仅是俄罗斯太平洋舰队和波罗的海舰队的增援，还得加上黑海舰队。
孙笑从报纸上知道俄罗斯、奥斯曼签署《伦敦谅解备忘录》的消息时，感到十分惊讶，他没有想到英国这么早就做出政策转变，甚至还能强压着奥斯曼低头！
这样一来，等爆发战争，俄罗斯第二太平洋舰队增援东亚的行动将得到英国、德国、法国等欧洲列强或明或暗的支持，这不是增加黑海舰队那几条战列舰的小事，而是在英国遍及世界的殖民地提供后勤支持的情况下，其增援速度和临战状态都会比另一个位面的日俄战争强出太多！
这将是本质的区别！
另一个让人不安的消息是，俄罗斯西伯利亚大铁路的建设工作明显加快，北约总参谋部估计，按现在的进度，在帝国预计的开战时间1904年到来之前，西伯利亚大铁路就能彻底修通！
到那时候，俄罗斯庞大的陆军将更加方便快捷的增援东亚。
因此，总参方面提议提前开战。
然而这个提议被内阁否决了——帝国政局现在还在动**之中，提前开战固然可以抓住西伯利亚大铁路没有修通的机会抢到一定的先手，但国内不稳的情况下，也有可能造成无法有效支援前线的局面。
那样实在太过得不偿失。
因此，战争必须在1904年以后开始，以便给国内基本稳定的时间——内阁甚至特意提醒总参，对于战争来说，保持己方的稳定，比给敌方造成混乱重要的多！
与其考虑趁敌人尚未准备完毕就在自己没准备好的时候开战，不如等到万事俱备，依靠硬实力堂堂正正的打败对手。
总参方面对内阁的这个说法不置可否，但内阁的权威无法撼动（皇帝也是内阁成员），总参再怎么着急，也只能耐心等待内阁通过开战决议的那一刻。
在此之前，尽可能增强自己的实力，也就成了总参唯一能做的事。