成化六年春。
平原伯陳懷私吞餉銀一萬一千兩，自殺與府中，爵位剝奪，已罪身入葬。
涉及世代勳貴十四人。
參將劉慶，私吞餉銀六千兩，羈押刑部大牢，擇日問斬。
參將肇均，私吞餉銀四千兩，羈押刑部大牢，擇日問斬。
團營遊擊錢鍾，私吞餉銀六百兩，革去軍職，充軍遼東。
團營遊擊劉渾，私吞餉銀五百兩，革去軍職，充軍大同。
……
前朝所知因此勳貴之事，首輔於謙，次輔李賢，成國公朱壽，泰寧侯陳瀛等人上奏陛下，重設監軍之職。
但此次沒有啟用太監，而是啟用五軍都督府，都察院，兵部，三院委派推許官員，每年查驗軍備，核實軍隊人數，當然這個查詢是不定時查詢，每年六次，每次的查驗需要保密進行。
當然前朝不知道的是，這些都是朱見深建議的，在泰寧侯，於謙等人的同意下後，由他們操辦。
朱見深十分清楚，皇帝的權威來自於有一支忠於自己的軍隊，跟士兵們講禮義廉恥，聖人語錄，那就是在放屁，如何能讓軍隊忠誠，就是待遇，若是士兵的待遇都保證不了，那麽你如何強求士兵對朝廷忠誠，大明也提前進入了晚明時期了。
故朱見深很重視這個問題，這次鋒芒畢露，雖然對外宣稱是於謙等人出的主意，卻是朱見深提出的想法。
五軍都督府，兵部核實，都察院監督。
三方查驗京營人數，操練，軍備。
因為平原伯陳懷的自殺，京營提督暫由泰寧侯陳瀛擔任監管。
這日大朝會結束後，於謙帶來了他所擬定好的名單人員進入乾清宮。
內閣首輔於謙，李賢，都察院右都禦史徐有貞，泰寧侯陳瀛，兵部尚書王文，吏部左侍郎商輅等人。
本來改土為流之策略早就要講，可先是因為成國公的失態遭到了拖延，而後又經曆軍餉虧空案，這件事情就一直拖了三四日。
當於謙提出要對遼東實行改土歸流之策略後，王文，陳瀛。商輅等人臉上都有些遲疑。
朱見深輕聲說道：“朕覺得於太保說的有些道理，遼東女真確實應該得到妥善之解決。”
徐有貞一聽到朱見深表了態度，當下便開口說道。
“陛下願將遼東苦寒之地劃為國土，設置官員，教化女真族群，實乃千古明君之典範，微臣覺得於太保之策，正是符合遼東之地情況，利國利民，傳播聖人之言，也是一件大功德。”
聽完徐有貞的話後，朱見深滿意的點了點頭，這家夥還是一如既往的上道啊。
而徐有貞的話也將幾位官員想要提的意見都堵了回去。
怎麽，想頂撞陛下，先看看你自身的本事，能說的過我老徐嗎？
商輅說道：“陛下雖是好意，可，可官員如何委派，又有誰願意去那裏呢？”
商輅是吏部左侍郎，選拔官員之事，確實要先他拿出一個章程，可此事一看就不是什麽美差，人家數十年苦讀，又在翰林院做了幾年的冷板凳，一下子就丟到遼東，還不是遼東，長白山腳下去，誰會去啊。
“商侍郎，這就是你的不對，如何選拔應該是你們吏部考慮的事情，難道要讓陛下指名道姓的委派官員嗎？”徐有貞輕聲說道。
聽到徐有貞的譏諷，商輅臉色稍有不對，我隻是表達一下自己的看法，你咬我幹什麽？
朱見深輕笑一聲而後說道：“可從遼東由孫都禦史選派官員，願自告奮勇者，官升兩級，被指派者，亦能官升一級，若是治理有方，能讓女真族群快速歸心者，後續會委與重任。”
這個重任就是去更冷的地方，管理更難管理的女真或是其他的野人。
朱見深想的是在某種意義上來說，在這個時代，女真人可以成為大明開疆擴土的一把刀，而自己會把這把刀磨得很鋒利，到後期也會將其折斷。
商輅聞言點頭，心中還在想著改土歸流造成的影響，他們都是正經讀書人，不到萬不得已，誰也不敢亂動國策，不是誰都有於謙，張居正這般的魄力。
“陛下，需給予女真部族什麽樣的身份？”李賢開口問道。
既是問於謙，又是詢問朱見深。
“若想長治久安，要一視同仁方可。”於謙開口說道。
聽完於謙的話後，朱見深趕忙說道：“若想一視同仁，必須要為大明做出貢獻。”
“如何貢獻？”
“為大明征戰算是貢獻，繳納賦稅算是貢獻，……”朱見深沉吟道。
“可，可我們改土歸流，是要做賠本的買賣啊，可從未想過從他們身上弄來好處啊，若是他們能夠養活自己，自給自足的話，也不會去進攻劫掠我們大明的百姓了。”徐有貞也忍不住了，陛下教化蠻夷，讓他們老老實實的不就行了，還想讓他們交稅，征戰，他們自己都養活不了自己，若是將壯丁都抽出去打仗，他們的田地誰來耕種，何來獵物糊口，到時候還不都是大明救濟。
當然進一步的增加了咱們齊魯大地的壓力。（幾乎遼東所需都是從山東調配過去的，走陸路的應該是不占三成。）
而於謙，李賢等人也是有些不解朱見深此言到底何意。
“朕可沒有說過將所有的女真人都調出去打仗，朕隻是想要將女真人全部編作軍戶，設置軍戶所，平日裏麵很少受到征召，不會影響他們太大的生活，但軍戶所的百戶皆有我遼東邊軍的兵卒擔任。”
“而朕所說的為國征戰，是想效仿的是大明建國之初的朵顏三衛，在這些軍戶之中選拔弓馬嫻熟者組建成軍，分批次先行納入九邊重鎮中。”
“至於遼東女真部落的貧瘠，不像徐都禦史所說，是來自於土地的貧瘠，而是生活之器械的貧瘠，耕牛，種子，糧食都可以讓他們自行交易，足足這一項就可以讓遼東的女真部落自給自足了，至於所征之稅，當然這一點還是要推行開來，在做最後之考量。”
“但為了避免女真人聚眾，百戶所之間不能有人私會聯係，若是發現，連帶整個百戶所，就地誅滅。”朱見深輕聲說道。
“可原先的建州衛，毛憐衛，等衛所該如何處置呢？”李賢問道。
“全部廢除，在遼東之地想要生存下去，就必須按照大明的國策來，若是在外私自建設營寨，私自開墾土地，私自打獵，皆是死罪，給遼東五年的時間給大明增加一座遼平府。”
朱見深站起身說道。
於謙眉頭緊皺。
在他看來陛下想的太過簡單了，如此高壓的政策，隻怕不會讓他們安穩，反而會激起他們的怒火，繼而造成遼東的又一不確定性。
可朱見深也有自己的想法，隻能從高壓開始，慢慢朝下調控，而你若是剛開始就對女真人很好，他們難免蹬鼻子上臉，到時候從後麵的自由上升到高壓狀態的時候，才會艱難很多。
“可若這般對待女真人，微臣唯恐收不了他們的心啊。”於謙想了想還是開口說道。
站在一旁的李賢卻有不同的看法。
“於太保，我覺得陛下說的是對的，現在戰事剛剛結束，女真人本就恨我大明，若是上來就用懷柔之法，女真人還以為我大明無力再戰，心中在無對我軍的怯意，可若是從開始便用了強製的手段，並給予他們當初難以得到的器械，才能真正的早早收攏女真部落之心。”
當朱見深說話的時候，李賢便一直都在考慮此事的可操作性，他雖然覺得陛下說的有一些不合常理，但也有一些是很對的。
百戶所就類似於一個村莊，直接設置管理者，讓各村莊之間少有聯係，這就是一個新的構想。
人都不聚在一起，怎麽商量著鬧事呢。
李賢的話說完之後，於謙也聽進去了一些，可這就要把自己的設想給推倒重來。
他原本的構想就是在女真人部落的中間修建一座城池，最後讓女真人都聚集在一起，選拔一些女真人中頗有威望的人來協助官府管理這些女真人，現在與李賢，陛下所說的相提並論，確實是有一些疏漏。