這種客觀的實力對比也可以認為是一種謀略，讓人們自然而然，最終心甘情願地接受外邦人的統治。
但工作組的所作的事情顯然不止於此。
即使能力出眾，治理奧森郡對他們這支隊伍來說也不會是一件容易的工作——哪怕他們一個人的能力就頂得上過去五名舊式官員加起來甚至更多，但他們重建奧森郡，重建的肯定不是奧森郡過去的秩序，那樣隻要施予賑濟，發放種糧，等到春天來臨，一切都會自然而然地回到過去。若是他們減少一些稅官和稅額，免除幾年的勞役，好名聲很容易就會落到他們頭上。
但這樣做是無法實現塞力斯主教的願望，也不能體現工作組存在的價值的。
真正的重建計劃是在新瑪希城時草擬的，來到奧森郡之後根據實際情況作了必要的調整，不過計劃的核心及目始終沒有變化。因為工作組的工作需要同許多人合作，那些人同他們很不熟悉，語言不通，還有人對他們懷有不同程度的提防，甚至有人帶有惡意。工作組需要說服他們接受自己的工作計劃，配合自己的工作方式，這不能用居高臨下的訓誡或者粗暴的武力來做到，雖然卡斯波人顯然很樂意替他們去“說服別人”，但在這裏，工作組必須做在絕大多數阻力他們過度使用武力的人。
工作組在協調工作關係上嚐試了許多方法，最終他們還算幹得不錯。
塞力斯主教很擔心那些起義軍代表的態度會令工作組不快，人生的經驗讓他知道有些矛盾不在它剛出現的時候就加以解決，日後定然會變成無法彌補的裂痕，尤其他們之間的分歧來自於權力的歸屬——這種能引發人心中最深惡欲的毒藥。塞力斯主教可以確保最終將奧森郡交予開拓者，但起義軍能心甘情願接受這些不流血的外來者的馴養嗎？
他們當然能。