方法说起来复杂，但其实核心很简单。
就是组合拳。
将现有的吏部考核标准改为具体量化：“以县令为例，最要紧的就是税负，破案率，都按照分值体现。”
燕今朝细细解释：“只是这样当然不行，可能会造成冤假错案，甚至是盘剥百姓的情况，所以需要制造冲突。
所有案件，尤其是命案，都要交由上峰查验，揪出错误，且有实证的，记一功，纳入年底评选系统。
同样的，赋税交给司农司和户部交叉核验，疏忽没发现错误，跟犯错的人同罪。”
监察干的就是这个活，不冤！
发现错误的同样有奖励：“底下有什么冤屈也可以申请复议，这种必须越过之前的管辖府衙。
直接进入三司。”
就如同简易版的法院，级级不同，杜绝一言堂。
赵乾觉得脑子都不够用了，抢过一旁的炭笔开始挑着重点记。
才写了两个字眼睛就是一亮。
这是什么东西？
写字不软，省力，还很快，看了眼手指，嗯，就是脏了点。
不过若是裹上层绒布，自然就无碍了，赵乾也是苦练过字迹的，好看是好看，批阅奏折太耗费时间了。
要是用炭笔，简直能多睡两个小时。
舍不得打断燕今朝，只能默默记在心里，走的时候说什么也要薅几支。
他那胳膊肘往外拐的闺女，一出手就是一百士兵。
要几支笔还不行？
应该把炼制方法一并要了。
燕今朝喝了口茶，又继续说道：“真正替朝廷，替皇帝面对老百姓的就是最底下的官员和小吏。
万万马虎不得，所以得额外加两个标准，老百姓的满意度，和当年老百姓人均可支配钱数。
这两个比分加在一起，要超过破案率和征缴税负金额。”
担心赵乾不懂，他还特意掰开来揉碎了解释：“比如一个官员，逢案必破，征缴的粮草和民夫也遥遥领先。
并无贪污之事，但治下的百姓却手无余粮，易子而食，就没两个人感觉满意的。
你觉着这样的官称职吗？”
这不是就是之前讨论过的，有能力的贪官，和无能的清官？
赵乾哪怕再不想，也只能摇头：“他应该去三司。”
专门查案子。
啪啪啪！
燕今朝鼓掌赞同：“这就是朝廷知人善用的事了，官员大多都是两榜进士出身，脑袋没问题。
为啥有的就总犯糊涂？盖因为皇帝没把他们放在应该待的位置。”
要不说天下不宁，还真是皇帝的错呢。
手指在册子上点了点：“皇帝不是神，没法一眼看出来什么，更何况一大堆的人想方设法蒙骗他。
但人能说谎，数据不会，有了这个册子，什么人适合干什么，就清清楚楚了。”
把标准解释完，燕今朝就翻开下一页，上面都是密密麻麻的数字：“这是梯度标准，称之为绩效考核。
朝廷和官员都可以自己算出来，达到哪个标准，就领取哪一档的绩效俸禄。”
不以人定，自然就没有主观上的疏漏，官员也不用较劲脑汁巴结。
空子肯定会有，但至少十年之内不明显。
之后可以顺势再改，这玩意就跟打补丁一样，没有一步到位的。
最高的一档比最低一档，几乎翻了十倍。
按照寻常县令而言，已经可以和贪墨得到的利益差不多了。
燕今朝目光沉沉：“同样是拼命，现在能获得一片赞扬，升官的时候也有万民伞相送，朝廷还会酌情重用。
若是你，会怎么做？”
赵乾咚的锤了桌子。
连他看到这个数字和前景都心动了，还用说别人？
他可没忘记赵熙刚拿到分润的时候，足足抱了一天，谁都不让碰。
几杯酒下肚，眼泪都下来了。
这才是官员的正确打开方式！
见他明白且接受了，燕今朝才又说起了下一项：“这些都是激励他们做好份内事的。
有用，但还不够，他们直面百姓，直接面对各种相应的事务，看待事情和发现问题，都远远比皇帝拍脑门来的精准。
只是碍于内阁，加上多一事不如少一事，根本不会开口，所以要设立奖励机制。”
赵乾插话道：“就像上层官员发现审核错漏？”
这是刚才燕今朝提过的，的确是一个方面：“制度可以推广到方方面面。
比如工部改良军械，司农司改良工具和发现种子，提高亩产量，大理寺发现更好的审查方法……
大周现在还在初级阶段，能改进的地方太多了，让他们大胆的提，只要证明切实可行。
朝廷都会根据功劳大小给予奖励，有些可持续发展的成果，还可以享受其后的分成。”
避免皇帝头脑发热，还有可能出现的漏洞，燕今朝还指定了详细的标准。
所有改良都应该是为了结果服务的。
自然也要根据成果大小分列等级：“对未来影响小的，就给予最末等的奖励，影响深远的则多些。
每个人都可以拿，也可以兼得，甚至几个人合作，也都登记名字，按贡献大小分配奖励。
这些都要详细的记录在吏部档案里，为朝廷以后升降和挑选人才准备。”
这一部分的资料很厚。
燕今朝还引申的很多，毕竟什么研究都需要银子，家庭贫困的哪怕有本事也得不到机会。
这是弊端。
他伸出一根手指：“只要计划书足够可行，官府可以给予一次实验的机会。
失败了不需要赔偿，但会扣除当事人和审批官员的分值，反之亦然。
连续成功三次的人，可以前行开始一次官员不看好的试验，奖惩标准同样。
这些银子都由朝廷来出。”
尝试不是随便说说的，最开始会限定钱数，左右就一次的机会，朝廷赔的起。
而一旦成功！
得到的可不仅仅是成果带来的效益，还有人才！
赵乾大笑出声：“干了！”
这三千人马不亏。
心中也忍不住一阵感慨，还是皇后看的透彻啊，就盖让书颖常来坐坐。
今天这一百护卫就送的漂亮。
不行，回去得开库房看看，给长公主点赏赐！