三国:长得太凶被误认成悍将

第三百七十三章 冗官问题

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“而丞相之下则分为六部分,别是兵部、礼部、户部、吏部、工部、刑部,这六个部门,可是掌握了整个帝国的权力中枢。”

“因为这六大部门的职责就如同他们的名字一样,掌管着这个帝国的六大机构。”

“除了这些之外,还有代表法律的督查司、大理寺,研究天像的钦天监,负责监督和弹劾官员的御史。”

“这些部门可以说是朝廷中不可或缺的部门,我剩下的一些就是比较繁琐的了。”

“比如郎中、侍郎、宗正寺、太仆寺、令史、少府等。”

“这些官职所负责的职能有许多和六部重叠了,还有的一些是前朝遗留下来的官职,到了如今早已经没有了什么作用。”

李继听完了,点了点头,然后又继续补充道:

“除了郭子敬所说的这些官职之外,如今还有许多象征着身份的称号。”

“比如说关内侯、列侯、彻侯、柱国、上卿等。”

“拥有这些称号的人大部分都是前朝的人,因为在本朝时期,我还没有封给任何人这些荣誉性的称号。”

“但是因为在我们的传统里,讲究着刑不上大夫,所以改朝换代的时候,这些先朝的元老们并没有受到什么样的冲击,仍然过着有滋有味的生活。”

“他们这样做的话,其实我也没有什么看不下去的,可谁知他们仿佛要偏偏和我作对一样,仗着自己有一些身份,然后就敢目中无人。”

“对国对民有利的事情,他们是一件不做,那些祸国殃民的事情他们算是做绝了,并且他们还凭借着自己的威望以及在朝廷中的关系,做错事根本没有一丝愧疚的意思。”

“本来我也想把文官体系改革的这件事情往后拖一拖,可是正是因为这些种种的原因,让我如今不得不考虑立马就实行起来。”

李继说完了这些话以后,法正急忙的问道:

“敢问陛下,你现在心中可有良策?毕竟这可是一项大的工程。”

李继听到了这个问题之后,意味深长的笑了。

随即他便掏出了一封自己写的方案,然后交给了面前的这几个人,让他们观摩一下。

当法正等人仔细的阅读方案里的内容的时候,李继在一旁和他们耐心的解释道:

“因为军队的改革早已经结束了,所以这次这个方案里面,涉及的全是帝国这些文官的改革。”

“考虑到地方上的州郡县这个体系已经趋于完善,所以这里面主要就是中央的改革。”

“而改革的内容大概该分为两类,第一类是有实权的,第二类则是没有实权的荣誉称号。”

“有实权的里面,我打算废除中书省,然后建立新的机构内阁,内阁的掌权人即为首辅,除了首辅之外还有两名次辅,这三人皆为正一品官员。”

“内阁的任务和原先的中书省宰相大体类似,而他下面的六部不变,内阁主要对皇帝负责,而六部对内阁负责,六部的官员为从一品的大员。”

“除了内阁之外,考虑到如今草原敌人的猖獗,所以为了应付军事的需要,我想设立一个新的机构,那就是军机处。”

“军机处和兵部互相有业务上的来往,但是值得又不相同,兵部主要负责全国兵力的统计以及调配等,而军机处则就是在战争时期专门负责处理战事的部门。”

“军机处的掌权人称为军机总领,也为正一品大员。”

“而殿阁大学士也不再是临时的部门,而成为了正式的部门,这些大学生士专门负责帮我出谋划策,他们的身份为正二品大员。”

“除了这些之外,取消大理寺这个部门,而负责大理寺职能的则被称为督查院。”

“刑部的那些案例处理完毕之后,必须要交给督察院重新检查,等到检查无误之后,刑部才可以继续执行。”

“而如果督察院对刑部的那些判决有什么疑问的话,那么督察院将会有有权利插手这件事情,并且在面对双方意见不统一的时候,督查院也有着直接向我汇报的权利。”

“而御史也是单独划分出来,只要有什么错误,御史可以批判,百官也可以批评我。”

“并且其他的机构如果对御史的评论有什么疑问的话,没有权利和御史反驳,但是可以向我汇报,御史的官职也是正一品大员。”

“除此之外,考虑到如今的经济比较发达,所以特别设立总税务司,税务司的司长负责全国的粮草以及商业的税收,而他的官职为从一品大员。”

除了这些以外,李继还分别对那些二三四品的官员以及任务做了明确的规定。

当他的这些话都讲完了以后,法正、郭子敬的人互相对视,他们如今十分的震惊。

因为李继刚才所说的这些话,根本不是临时的发挥,再加上他的一封完整的改革方案,可以让人坚决的确信,李继对文官体制的改革已经很早就在心中发芽了。

看见几个人都在发呆,李继突然想起来话还没有说完,于是他便接着说道:

“哦,对了,除了这些实权的改革之外,还有那些荣誉称号的改革。”

“我朝从今以后,开始取消那些侯爵之称,然后就设立三个荣誉的称号,它们三个分别是柱国、上柱国、大柱国。”

“除此之外,像以前的那些荣誉称号全部都取消,说到这里我还不得不提一句关于那些将军头衔的称号。”

“将军,这本来是一个极其有荣誉性的称号,毕竟从军之人,有朝一日能够当上将军,这恐怕是他们毕生的梦想。”

“因为只有他们这些经历过真正真正战场残酷的人,才知道想要当一个将军,是一件多么不容易的事情。”

“可是在前朝的时候,将军这个神圣的官职,既然被别人当成荣幸的称号,随便的给别人。”

“什么天策上将、神威将军,天威将军等,这些称号我想想就可笑。”