宁国对大唐发动了进攻，宁国将大唐原本的土地都给了大唐,现在的土地都是在征服之后才得到的。
现在，李恪将漠北，东北，半岛，倭岛，还有刚刚被宁国占领的大唐，全部合并成一个行政区划。
鲸海道，寒山道，柳湖道，燕然道，天山道。
与此同时，宁城原本的首都，也被分割成了河北道和河东道，剩下的地方，则被称为辽东道。
宁国疆域辽阔,如何管理才是最重要的。
吞并时依靠的是天宁军队的勇气，至于如何管理，则要看李恪和内阁的能力。
乾阳殿中，李恪和众臣正商议着什么，沙进急匆匆的跑了过来,“陛下，是宁城发来了一封密函！”
李恪一看，眼睛都直了！
“呵呵！太好了！李恪哈哈大笑了起来，气氛很是融洽。
看到群臣不解的目光，李恪将信笺举了起来。
"我们已经制造出了一台蒸汽机车！"
其他人听到这句话,脸上都露出了欣喜之色。
文武百官们并没有李恪这么激动，他们并不清楚，蒸汽机的普及，会对各个行业产生什么样的影响。
他们之所以如此兴奋，是因为他们知道，宁国有一个隐秘的研究计划，而且还成功了。
但李恪就不一样了，李恪对蒸汽带来的工业革命有着深刻的认识。
有了蒸汽，大多数工业都会变成自动化，生产也会变得更加高效。
此外，人还能在陆地和水面上行走，速度更高！
总而言之，随着蒸汽的到来，各行各业都将迎来巨大的变革！
"我们暂且不讨论地方的管理问题，还是来讨论修筑铁轨吧！"李恪将手中的书信放下，对着后面的小公公吩咐道，"国家地图！"
两名太监当即在墙壁上贴了一副宁国的大地图。
将其摘下，换成了一副宁国的新的国家地理图。
这张新的地图，就是洛阳，也就是府城，河流，山川河流。
"我们国家这么大，交流才是最重要的。幅员辽阔，从中朝到各地，路途遥远，交通十分不便，需要大半年的时间，才能抵达边境。”
“而现在，蒸汽机车的出现，将会让这个问题得到极大的改善。这样一来，朝廷在边境上的影响力就会大增。”
听到李恪的话，大部分人都愣住了，但也有几个人回过神来。
宋万里突然抬起头来，兴奋地问道："陛下的意思是，用马拉来代替蒸汽机车？"
身为运输部门的头头，他对这件事的理解和思考，肯定要超过其他人。
蒸汽机工程一直处于保密状态，大家都听说过，但并不清楚它到底是个什么东西。
宁城和锦州之间，有一条早就铺设好的铁轨，不过这条铁轨是用马拉的。就算是这样，也能将宁城的货物，源源不断的运送到锦州港。
既然李恪说出了这件事，他身为交通部长，对自己的生意很是敏锐，很快就想到了这一点。
"原来，蒸汽也是用在交通工具上的！"
仿佛在说，让他们嫉妒就是了！
“诸位朋友，宁城和锦州港口之间，有一条铁轨，以前都是用马车拉着。”
"陛下说，有了蒸汽机车，可以节省大量的运输速度，这样一来，宁城在同一时刻，会有更多的货物被运到码头，这蒸汽机车似乎就是为了我们而设计的！"
“你可以想象，如果在未来，这样的高铁遍布整个国家，那么我们的货运系统，将会得到极大的提升，到时候，我们的经济将会得到极大的提升！”
听到宋万里说起生意，范淅川这个商人，顿时来了精神！
"如果宋尚书说的是真的，那就可以让货物的销售速度大增。
在相同的时间里，产品的销量会更快，税收也会更高。
范淅川脸上的兴奋之色难以掩饰，他转头对着吴可遁说道。
吴可遁瞪大了眼睛，道："这是什么意思？"
在吴可遁眼里，他们这个单位就跟数据有关，天天要处理那些无聊的数据。
"那岂不是和我们也有关系？"财务部部长连胜金也是一脸兴奋，“那么我们今后的经费是不是要变得更宽裕一些？"
“不对，不对！这么隐秘的东西，跟我们的工业部门没有任何的联系？不可能只是用来运送的。"
"呵呵，羡慕吗？"
“就是，这些年你的工业部门已经混的风生水起了，这回可就不能再混了！”
连生金和宋万里打趣的说了一句。
班昌有些沮丧，喃喃道："不会吧！能让一辆车开走的装置，那就不能让这座工厂运转了吗？"
李恪被这些人的议论弄得有些啼笑皆非。
但班昌的话让他很是庆幸自己没有选择错误。
李恪有些过意不去，因为他没有将蒸汽机的秘密计划，告知了他。
但班昌也很清楚，凡是能驱动汽车的，都可以用来生产，取代目前使用的人力、水力、风力。
"你说得对！这台蒸汽机车能够提供持续稳定的动力，可以用于各种机械、机械、采矿、冶金等领域！”
李恪见班昌都情绪低落，连忙解释。
“什么？哈哈哈哈……太好了，太好了！那么我们所有产业的生产都要提高一大截！"班昌"噌"的一声从座位上跳了起来。
"哦，是我一时冲动！王上恕罪。"班昌意识到自己的行为太过了，连忙向李恪躬身一拜。
“不用客气，请坐。蒸汽机的用途很多，不过最重要的还是要靠它来运送。”
"有了交通工具，效率提高了，我们就可以快速把物资和人员运送到指定地点。就算是要建厂房，也要有一条公路吧？
"刚刚宋尚书说过，蒸汽机车可以取代宁城前往锦州的火车。不过，我们必须要有一条铁路。”
"那么，让我们来谈谈新修的铁路吧。""我认为，从帝都开始，朝四面八方延伸。就像是在这条路上。”宋万里率先开口。
"宋尚书的话，微臣赞同。班昌点了点头，说道。
众人深以为然。
“洛阳至长安，洛阳至幽州，洛阳至扬州，洛阳至广州，洛阳至益州，这些地方，都是交通要道，所以，这条道路上，贸易较为发达，货物运输也较为频繁。”
范淅川给出了一些建议。
但是班昌却是摇摇头，不同意：