王召闻言，想了想,道：“在和泰钱庄中，留下五十万两，其余四十万两，交给所有参与运送的人。”
季诗诗领命而去。
晚上，王召用过晚膳，回到寝宫，脱去了身上的衣物，洗了个澡，整个人放松了下来。
寒尚儿在他身后坐下，动作娴熟地帮他捶背。
“丞相，你觉得怎么样？”
“很好，你的手艺已经达到了宗师的水准。”
“相邦，你看我今天晚上就住在这里吧，我可以帮你按|摩，让你轻松一些。”
寒尚儿握得更紧了。
王召转过身来,对着寒尚儿轻哼一声，“好久不见，你的小心思可不少了啊。”
寒尚儿被王召一语道穿，也不再遮遮掩掩，“相邦,我上一次和你睡觉，已经是两年前的事了。李嫣嫣可是跟着你的，这几天她一定和你睡过觉。本来说好了每天一次，如今一看我与箫燕儿还真吃了个大苦头。”
王召哈哈一笑，一把抓住寒尚儿,“你若真以为吃了苦头，今天晚上我一定会给你一个交代。”
寒尚儿的眼睛子一亮。
王召将她翻了个身，让她的后背对着他，然后……
三日后，嬴政在大殿开了一次早朝。
王召穿着丞相长袍，手持丞相剑。
见过了大礼，嬴政站了起来，朗声说道：“今天把大家叫到这里，就是要商量一项新的政体。现在一统天下，只有制定新的政体才能名垂青史！”
“陛下所言极是。”
文武百官纷纷附和。
“在新的朝代，最主要的还是封号，‘大王’和‘君王’的封号虽然不错，但仍不能表达我的身份，请各位大臣给我找一个更有身份的封号！”
说到这里，嬴政目光一转，落在了众多文武百官身上。
群臣面面相觑，窃窃私语。
王召倒是信心十足，静静地等待群臣讨论出个定论来。
过了许久，大夫春岳玉上前一步，朝赢政一抱拳：“陛下，自古以来，有‘天皇’、‘地皇’、‘太皇’三个名头，而‘太皇’是最受尊敬的名头，陛下不妨以‘太皇’为称号。”
嬴政说道：“‘太皇’二字珍贵，但已经用过了，不足以显示我。诸位大人，再商议商议，可有其它的封号？”
群臣又商议了一阵，却没有一个人能想到一个比"太皇"更好的。
嬴政看着一言不发的王召，忍不住问道：“老师，你怎么看？”
王召站了出来，对着赢政一抱拳：“陛下，你如今的成就足以与三位大皇和五帝相提并论，何不将‘皇’和‘帝’结合起来。”
“皇帝?”
赢政想了想，脸上终于浮现出一丝笑容：“是啊，‘皇帝’和我的成就简直是绝配啊！以后我便是皇帝，所有的文武百官见到我，都要叫我皇帝！”
众大臣纷纷跪在地上，向嬴政叩首，“恭迎皇帝登基，大秦从此进入‘帝国’的纪元！”
嬴政在文武百官的喝彩下，被称为“皇帝”。
封爵既成，那么下一步就是管理了。
“因为周王朝实力的限制，才会采用分封诸候的方式，将嫡系子孙派到边疆去驻扎，保卫疆土。现在一统天下，楚、燕、齐三地与秦地相隔万里，要怎么治国，方能得其安乐？”
赢政面沉如水的看着众人。
从秦地到燕地，齐地，楚地，都是交通堵塞，若发生了什么事情，一时半会很难解决。
新上任的王厢站了起来，朝赢政一抱拳：“大王，微臣之见，不如采用周的分封法，毕竟它已经成熟，这样能更好的管理秦国。”
王厢此言一出，不少大臣纷纷附和。
“我们应该按照爵位划分！”
如果采取封疆大吏制度，可以按照军力，获得一定的领地，作一方诸候。
听到王厢的话，赢政略一思索，然后问王召。
“我认为，在周王朝成立之初，实行了这样的制度是可行的，可是随着时间的推移，我们所统治的国家开始自相残杀，最终被分裂为七个国家。”
“废除了诸候制，改为郡县制，由君王执掌，只有这样，七国的力量才能聚集在一起，共同发展。我认为还是建立郡县比较好，而对于一些功劳较大的人来说，则可以给爵位，和赏赐。”
王召这么一说，赢政重重的点了点头，道：“先生说的不错，就依先生所说，以郡县为准，取代分封！”
系统建立后，就是实施的时候了。
将七大国家划分为三十六州，每个州都有一位县主，由县主统领，统领一州。
辖下设置县，万户，辖一省。
对于一个没有一万人的县城来说，叫县尊。
并设立监察使，监察各郡县的治安，每三年进行一次考评，以确定其升迁去留。
再下圣旨，取消六个国家的语言和度量单位，改以秦国的小篆文和度量单位为准。
从今往后，车同轨，书同文。
政策推行三个多月之后，秦始皇于正堂举行宴会，举盏对众大臣说："自新法令施行以来，各地方逐步恢复了生产，一派兴旺景象，我很高兴。此次举办这场宴会，主要是对诸位有功之臣的嘉奖。”
说完，他看了王召一眼，端起了一只杯子，对着王召做了一个请的手势。
王召也站了起来。
“你的贡献是最大的，但你现在是丞相，没有什么可以给你的了。我已经打算好了，这寒国就是你的领地，今后所有赋税不用再向宫中进贡了，而是由你来收。”
文武百官闻言，皆是一惊。
寒国四十余万户，王召原本的三十万，就是七十多万。
这种封号，自古以来，无人能及。
王召对着赢政一抱拳，说道：“微臣感激不尽，感谢皇帝的仁慈。”
嬴政扶起了王召：“除此之外，从今往后，你不用下跪，只要行礼就可以了。”
王召应了一声。
文武百官纷纷站起来，向王召行礼道贺。
王召躬身回了一句。
“李源与后胜，为秦国覆灭楚与齐军立下了汗马功劳。封为叶候，田候。”
李源和后胜大喜，走了出去，向他跪拜行礼。
“向羽受恩公恩惠，受恩公赐予长安候爵爵位。”
向羽上前一步，恭敬的向嬴政行礼。
“王奔，封后勇猛候爵，并担任咸阳郡守一职。”
王奔连忙站了起来，表示感谢。
而像是向炎这样的“护国大帅”，“勇武候”则是坐镇。
向梁为偏将军，而鹰将军则是驻扎在函山谷的将军。
范于期，封为右将，封为第一候府，镇守吴关城。
其他将领，也得到了提升，每人都有一百两金子。