朱标火急火燎地冲进御花园，一进园门，就看到朱元璋抱着马皇后，一副老夫老妻的恩爱模样，把朱标羡慕得不要不要的。
“标儿来啦。”
马皇后老脸一红，连忙站起身来。
朱元璋则尴尬地咳了两声，有些微愠地瞪了朱标一眼，“怎么，事儿都忙完了？”
他如是说道，目光依然瞟到了太子爷手里的宣纸。
那厚厚的一叠，几乎都写满了。
“父皇，这是您要的东西。”朱标把手里的策论交给朱元璋。
老朱瞪大了眼睛，有点不敢相信。他本以为这五条策论至少得耗费太子两三天的时间，却没想到，还不到一天，太子就写完了，而且，似乎写得还不赖。
朱元璋用余光瞥向了身旁的马皇后。
这要不是有很长时间的筹谋，怎么会有这么快的速度。
“快打开看看。”马皇后催促说道。
老朱也顿时提起了精神，翻开了策论的第一张。
两老品得很仔细，几乎是逐字斟酌，把朱标看得十分紧张。
“标儿，给为娘说说你这五策论。”马皇后望着长子朱标，柔声唤道。
改户政，重农重商。
分六部，才尽其用。
开科举，分科取仕。
设内阁，集思广益。
听民生，为民听调。
这五条策论中的前四条都好理解，可这第五条就让人有些疑惑了。
再马皇后看来，治理一个国家，哪怕只是个府城、县城，也得像下棋一样，走一步，看五步，这样才能长治久安。
“听民生，为民听调”，这话是没有错，但从底层爬起来的马皇后很清楚，底层的百姓几乎都没有什么学识，甚至会都认字，这样的人，别说看五步了，他连一步都看不准。
所以，马皇后就想听听太子爷的解释。
“改户政，重农重商。这个应当不难理解。咱大明的户政太乱了，士农工商又分很多小类别，而且户别之间又不能流通，这就造成人才运用受阻。如若是我，至需官户、民户和军户三大类即可，其余的，皆以技籍记录。”
“何为技籍？”马皇后问道。
朱标“欸”了一声，这要怎么解释呢。
“回母后，所谓技籍，就是技能籍贯。如师籍一般，什么人在什么时间习得什么技艺，且通过考核，具备教授他人的资格，这便是技籍。”
“师者，有师籍；工匠，有匠籍；学生，有学籍。让户部做好登记。来日做事需要人手，籍册一翻，那些人能用，一目了然。”
朱标如是说道。
有关户籍的改动，他大致想到的就是这些，与其用士农工商把人分为三六九等，不如用技籍的方式，将每个人的特长记录在案，这样也方便未来取仕。
现在的取仕，就是科举，做文章想政策，舞文弄法是挺不错，可一线的工作却没几个做得了。
就说造铁炮，那读书人知道怎么造？他们知道怎么用，用在什么地方，这就已经是极限了。
但一改技籍选拔人才，这找一个铁炮师或者铁匠师，那还不轻而易举。
“嗯，这法子不错。”马皇后若有所思地点了点头，这样的技籍分类，的确更加清晰、一目了然。
过去的户籍制度，虽然互相之间可以转换，但由上转下容易，由下转上却难如登天。而且，对人才的选拔有很大的影响。比如个商户的，就只能经商，这其实断了很多人的念想。
如果改成官户、民户、军户就不一样了。
官户也可以取商籍，为国家经商。
军户也可以去师籍，教人带兵打仗。
此外还能再设一囚籍，随户籍档案伴随终身，从而建立起大明的征信体系。限制工作、限制科举，从而提高治安。
朱标细心地解释了一番，马皇后也听得十分认真。
“重八，你觉得如何？”马皇后贴耳问道。
她觉得这份户改政策非常巧妙，如果户部能够做到位，那将来要用工匠，查一查对应的技籍，就能找到相应的人才，实在方便。
“这…乍听之下，似乎可行。但细细品来，却是不行。要知道，商人不事生产，却能坐拥巨大财富，若人人经商，又有谁会安心种田呢……”
朱元璋一针见血。
这个问题别说是大明了，就算是二十一世纪，这也是个巨大的难题。
金融赚钱，所有人都去学金融了，那科研就没人搞了，实业就没人搞了。
“所以嘛！”朱标笑了(≖ᴗ≖)✧，“咱要有官商，也要有商官。”
“官商嘛，就是咱大明的入仕商人，授官户，吃官饷，为官家经商赚钱。”
“而所谓商官，可以理解为商务官，专司商人经营、市场调度。有不法商人犯法，先由商官注销商籍，再转交刑部提审。”
“咱们注册商籍可以要求写明，何年何月，在何地的商务官登记，做的又是哪门生意。这样，不就能控制商籍人数……”
朱标如是笑道，这一套流程走下来，就是简单的工商注册，一旦户部全部录入成功，那在税收方面，也会有一定的保障。
“那‘听民生，为民听调。’又是什么意思？”马皇后直接略过中间三条策略，想朱标问道。
这第五条，才是她最关心的问题。
“听民生，为民听调”，其实就是百姓代表大会制度，如果大明也要做五年规划，这个制度就必不可少。
“听民生，为民听调。其实就是将各行各业的优秀人物聚在一起，听听他们对大明未来有何种期许，我称之为‘万民大会’。咱们允许百姓在会上畅所欲言，自然就能听到最真实的声音，方便日后在施政的过程中修改政策之弊端、疏漏等等。”
朱元璋认真地思索了起来，和第一条策论一样，这一条策论给他的感觉依然是听着像那么一回事，可真正施行起来，却又是另一回事。
朱标见自家便宜老爹忽然沉默了起来，嘴角微微扬起，忙又说道：“父皇是不是觉得，这样容易结党营私。”
他摆摆手，道：“试问哪朝哪代，没有结党营私的事情发生，强如父皇这般，最后也还是出了胡惟庸这样的事情。这说明，此事一疏不宜堵。”
“而且，咱们可以定下规矩，各行省三司、万民大会代表每两年一换，或换人，或换岗，这都由着地方处理，然后呈报京城批复。我相信，他们自己就平衡了……”
朱标乐呵呵地说道。
他这话才艺落下，朱元璋的眼睛里便有了光，这不就是帝王制衡之术么！！(✪ω✪)