過了兩周，恰逢局長辦公會，陽光普照大地的日子，相信何吾誠被大家遺忘得差不離了，劉筆這才同意將文化建設意見稿拿到會上討論。之前，鐵嶺提醒過，劉筆說先放一放。與會的絕大數處長和幾位副局長口頭上表示讚同在監獄掀起讀書熱潮，大力開展文化體育活動，甚至也讚同利用不同載體宣傳報道文化先進人物，但最終矛頭不約而同地指向了鐵嶺擬定的獎勵製度。劉筆幾次對譚氏察言觀色的，甚至在光亮可鑒的會議桌麵上窺視譚氏的表情。譚氏始終沒有表態，一味地抽煙，若有所思的，像是用心聽著，也好像是議案與他無關。散發並宣讀了意見稿的鐵嶺在爭議中竭力地解釋相關。劉筆一言不發，仔細地做記錄。討論的結果成一邊倒，鐵嶺用眼神向政委求援，劉筆便用目光征求譚氏意見。譚清流接過政委目光，咳嗽一聲，說：“嗬嗬，討論挺熱烈的嘛，沒有取得一致意見？說意見稿還有很多推敲的地方。這樣吧，鐵處長回去和同誌們商議商議，醞釀成熟再議。啊！”
第一次倡導下的議案流產，劉筆是有點難堪，好在有心理準備，理解還沒走出陰影的譚清流的感受，回到辦公室就召集鐵嶺。鐵嶺也是一臉的出師未捷的狼狽，自怨自艾地說著。劉筆無聲地聽完了鐵嶺自責，說道：“鐵處長不要太悲觀。其實大家對這次倡議還是讚成的，譚局也沒提反對意見。還有，另一議案，關於設置巾幗標兵，不是通過了嗎，這也是警察文化一項很重要的內容啊！”
“管教能手、管教標兵，包括今天通過的巾幗標兵的評比是算監獄文化一部分，但這些零碎的評比不成係統，沒有我們這份意見稿全麵。”鐵嶺心有不甘地說道。
“這次沒有通過未必是壞事。這份是大綱式的意見，需要詳細的內容補充。將崗位技能評比和文化學習、政治表現、道德操守等方麵的傑出表現綜合起來的意見稿將更加全麵，更加有說服力。”劉筆想了想，說道，“獎勵設置標準適當降低。”