秦朝采用的皇帝制度，中央集权制和郡县制。
皇帝制度顾名思义，就是任命他自己为皇帝。
中央集权制就是将原先诸侯手中的权利集中在他的手上。
地方实施推行郡县制，结束分封制，解决了权利落于诸侯手中。
官员由中央直接任命。
郡设置了守，慰，监，就像是他对着那个大夫所说的。
郡守治理，郡慰辅佐郡守，而郡监则是用来监督郡守和郡慰。
就像乘风告诉大夫那样，相互制衡，相互监督。
县又设置县令，县慰，县丞，分别负责政事，军事，司法。
他一边写一边回忆，历史上秦始皇推行了一系列的政策。
经济上实施土地私有制。
秦始皇推行最成功的，是统一律法。
比起儒学，他更尊崇法家。
秦朝的法律严明了，也是后世法律的基础。
而秦朝所推行的郡县制也一直沿用至唐朝。
后世的行政规划区域也一直借鉴了郡县制。
而到了汉代，则是进行了更加完善的改革。
后世更有汉武帝推行罢黜百家独尊儒术之说。
这也是历史上真正思想统一的时刻。
不得不说，汉武帝确实是一个善于笼络人心的帝王。
他也看出了儒家思想的更加适合推行。
因为儒家的思想是在驯化百姓。
所谓的礼义廉职，忠孝仁义礼智信不过都是用来约束的百姓的。
汉武帝将洗脑这件事情做的很成功。
以至于儒家思想也沿用了几千年。
他想到今天说的推行儒家思想，也是因为在史书上看到汉武帝推行的罢黜百家独尊儒术。
他有些后怕，毕竟这个政策对于现在的大秦过于激进了点。
毕竟秦始皇的改革都是大刀阔斧的。
不过他又想到今天这番话没有让第三个人知道。
只有一个大夫，也掀不起来什么风浪。
他改变不了什么，一个无权无势的大夫，也不过是看人脸色行事。
他什么都改变不了。
这就是中央集权的弊端。
由中央直接任命，可是民间那些有本事的到底是被埋没了。
所以即使大夫十分关注这些，但还是接触不到核心。
乘风心中惋惜，这个大夫若是能够入仕，一定是个清明的好官。
只是局势限制，没人能挣脱。
一个普通人能在时代的洪流中做什么呢，又能留下什么痕迹？
即使他把这些政策告诉扶苏，他也未必能够推行。
一个大夫更加没法改变什么了。
不过他还是觉得这个大夫有些奇怪。
他问的问题更适合上位者，他一个小人物怎么这么关心。
可是乘风转念一想，也许这个大夫真的是被别人派来打听消息的！
很快，乘风摇了摇头谁会打听这个？
不过也许真的是有志之士呢，乘风索性不去想了。
他虽然说了很多，但是历史的进程应该不会轻易被改变。
乘风又安心下来，继续写。
秦始皇出去统一法律，颁布了秦律意外。
还有统一了文字，和度量衡。
文字是教育的基础，汉武帝之所以能够将儒家思想推广的那么彻底。
可以说又一大半是统一文字的功劳。
还有度量衡，这些丰功伟绩足以证明秦始皇是千古一帝。
更说明了秦始皇的前瞻性。
秦始皇绝对是一个英明的君主。
乘风心中默默想到，也就是秦始皇死的太早了。
若是他不死，那些佞臣也不敢蹦哒。
说不定真能让大秦在延续百年。
若没有秦始皇一系列的举措，汉朝未必会发展的那么迅速。
而且因为有了前车之鉴，百姓的接受度很高。
乘风摇了摇头，叹了一口气。
现在看来，这些都是命，历史的车轮已经转动，不是可以更改的。
秦始皇后继无人，留下来的子嗣中，没有一个人能支撑他的基业。
不过，乘风话锋一转又继续写到。
若是能够收拢人心，大秦或许可以延续寿命。
汉朝就是会收拢人心，哪怕到了汉末争霸时，刘禅也是打着汉皇室的名号，
曹操也只敢挟天子以令诸侯。
因为老百姓只认刘皇室为正统血脉，汉室多多年给百姓洗脑很成功。
他让百姓认为承认了刘氏发血脉。
或者说汉朝真正收拢了人心。
可是若是说谁是真正的天子血脉。
那没有人比大秦的血脉更纯正了。
可是秦朝最后灭亡，起义军都打着鬼神的名义一呼百应。
说到底百姓心中不认可秦始皇。
正好有人装神弄鬼，老百姓没有不相信的。
陈胜吴广起义，就是以鱼腹中的纸找了个正经的由头
可见上位者在无耻，也注重在民间的声誉，注重名正言顺。
秦朝的灭亡大部分因为失去了民心。
所谓水能载舟，亦能覆舟。
修建长城之事，弄得怨声载道了。
乘风低头思考，笼络人心的可行性。
唉，乘风盖上了日记本。
理想很饱满，显示很骨感。
现在才笼络人心，似乎有点迟了，历史的趋势好像无可避免。
他不过芸芸众生中的一员，要怎么力挽狂澜。拯救岌岌可危的大秦？
乘风摇了摇头，难！
他写完日记之后，系统的奖励如约而来。
“宿主完成日常任务。”
“奖励正在发放！”
乘风感受脑海中多了点东西。
除去每日必得奖励的银子意外，脑海中还多了几本书。
四书五经。
乘风有些兴奋了。
真是瞌睡就有人送枕头了，他正愁不知道从什么地方开始统一百姓的想法。
系统就给他送来了四书五经。
这东西说白了，四书五经，三纲五常，在古代成了约束所有人的准则。
这本书可以说是pua的开山鼻祖。
有了四书五经，思想统一未必不可行。
乘风难掩激动。
四书五经在后世当中，一直被当做启蒙书本。
这就是统一文字的好处。
思想传播更加彻底，速度更快。
有了这四书五经，想要一统大秦的思想那岂不是信手拈来的事情！
乘风越想越激动，干脆从**爬起来快步走到案桌前提起笔。
稍加思索后，乘风便拿出一本空白的奏折快速将自己心中的想法写了上去。
此事他也不方便出面，不过好在还有扶苏和李斯，有他们两个人，乘风行事也方便了很多。