林帆這邊在研究著敵人的弱點，而理事會那邊同樣也沒閑著。
作為以林帆為目標的理事會，這次確實是在背後支持了海拉莫。
而那些特殊的護衛，也是理事會提供的。
實際上，這是理事會一個進展了十幾年的秘密計劃。
在世界不為人知的角落裏，理事會建造了一個龐大的實驗室。
專門進行某種藥物研究，通過注射進入人體之內，使之變得更加強大。
而這個計劃，便是理事會的超級戰士計劃。
之前的研究進展的十分緩慢，但是直到最近一段時間，這個計劃卻是有了突破性的進展。
成功的研發出來了可實戰化的藥物，通過成千上萬次的實體測試，理事會就掌握了這麽一支超越了常規的力量。
這本應該也是理事會的底牌，可是林帆的出現讓他們變得有些寢食難安了。
尤其是林帆展現出來的實力，終極者的橫空出世，便讓理事會的人再也坐不住了。
一開始理事會是想要偷取林帆的終結者技術的，然後自己發展。
但是在偷取失敗之後，理事會再也沒有機會重新來過。
隻能是拿出自己的底牌，跟林帆硬碰硬，看誰的更加厲害一些。
所有人都知道，大戰早晚會打起來。
但是在正式交戰之前，要先弄明白，到底是林帆的終結者厲害，還是理事會的超級戰士厲害。
於是，理事會便十分‘好心’的，將兩百名超級戰士交給海拉莫。
讓他出頭來到海州，主動挑釁林帆。
然後刻意的製造爭端，造成了這次小規模的衝突事件。
結果令理事會還算滿意，超級戰士的實力十分強悍，一開始讓毫無防備的林帆吃虧不小。
雖然最後還是被林帆給滅掉了，但是理事會的目的已經達到了。
他們測試出來了雙方的實力強度，至於失去了兩百名超級戰士，對於理事會來說是無所謂的。