釜底抽薪，这是苏利从异世界学来的方法。
议会的权力来自帝国法律的支持，也来自于流水的城主或总督的支持。
当总督或者城主不支持会议，议会只能选择用法律来维持自己的权威，甚至在法律许可的情况下，罢黜总督。
当然了，执行法律的不是议会本身，而是帝国的暴力机构——军队。
所以鲍耶三番五次去请亚历克斯过来，就是想让他和神官一起宣布停止紧急状态，这样他就可以用法律来对付苏利。
不过苏利现在懒得再跟他计较这些了，明着争不过，那就暗着来，成立行政厅，架空议会就是他的应对。
因为行政厅没有法律条文许可存在，它只能依附在自己的身上，否则也是个空架子。
在此之前，他没少见识过阿斯力和自己扯皮的手段，现在他可以活学活用了。
尸餐素位是他很讨厌的行为，但是现在苏利即将成为自己最讨厌的人。
看到众商人忧虑重重的模样，苏利知道自己要放出鱼饵了，不然这群家伙也不会上钩。
“只要你们愿意帮我建立行政厅，那么我将宣布以下决议：
第一，成立政务学院，年龄18以上经过考核直接入学，三年后根据成绩分配到行政厅工作，不限出身。
第二，保留商税中的关税和增值税，其他贸易税种一律废除，紧急状态后，宵禁取消，平民可以任意出门。”
第一条是提高商人的社会地位，第二条是增加商人的财富，可以说是商人们梦寐以求的决策。
但是执行这两种决策是有很大的风险的，首先就是帝国是否允许，其次这个依靠苏利执行，如果他反悔了，众人一切付出都将打水漂。
苏利知道他们在犹豫什么，笑道：“这两条法律将刻在石碑中，以诸神的名义起誓。”
这恐怕会在整个北境乃至帝国都会引起轰动吧！
“伯爵阁下，你想和整个帝国为敌吗？”罗德颤声问。
苏利微笑着摇摇头：“当然不是，我始终铭记着我的父辈是帝国北境公爵，所以帝国是我的祖国，我怎么会与帝国为敌？”
“但是您另设一套班底，那不是藐视帝国律法吗？”罗德继续问。
苏利只好解释道：“首先，这个行政厅是为了更好执行政策而设立的便民机构，行政厅长官哪怕不是贵族也能任选。”
说着，他将异世界学来的行政制度简单讲解了一遍，听到执政者居然不是贵族，还是选举出来的，不是上级任命的简直惊掉人下巴。
这套机制意味着商人不再是贵族的附庸，也不用为了讨好贵族而卑躬屈膝，可以说把他们的面子抬到了极致。
而且如果加入行政厅，也不用放弃自己的店铺，只要你有足够的精力处理两边的事务就行。
但是众人还在犹豫，无奈帝国的威名太盛，万一失败都是灭族的灾难。
“总督大人，我愿意加入行政厅。”没想到率先出来的科林。
“哦？您是……”
“科林，以贩卖硬木出身的商人。”科林简单地介绍了自己。
苏利带着兴趣问道：“你为什么相信我？”
科林说道：“在银月城我就听说总督大人连续抵御和击败了兽人和蛮族，这两件事足以让我相信您的实力，其次，我家人都没了，虽然风险大，但是收益也高，我愿意跟随您。”
商人天生胆大，百分之十的利益就能让他们蠢蠢欲动。
百分之五十他们将铤而走险，如果收获能达到付出的百分之百，他们将践踏一切法律。
而能让他们遇到收益颇丰，改变地位的机会，可以说翻倍又翻倍的收益，他们将不顾一切。
而聚集在此的人无不胆大，毕竟胆子小的也成不了气候。
看到有人陆陆续续表态，苏利满意地点点头，本来按照他的想法，里面有三分之一的就行了，没想到有接近一半的人支持。
唯一让他遗憾的就是实力最雄厚的茶商罗德，他似乎忌惮什么，并没有表态。
“很好，先生们，我诚挚欢迎你们的加入，另外，没有加入的朋友，我不会刁难你们，商人能在这里享受的利益，我也会同样给你们，只是行政厅就无法向你们敞开大门了。”
苏利说着举起酒杯：“当然，我也会再给你们一次机会，明天正午，我会在城里举行一次阅兵。”
阅兵？大厅陷入一阵沉默，他们也是知道临冬城情况的，民兵也就一两千人，职业军队不过一百人，也就那几千勇者了吧，他们除了能打，没有什么地方能看出他们和“兵”有关啊！
只是，这样的行为有什么意义吗？你没看到北境军团就在这里，你还举行什么阅兵，不怕被人笑？
作为北境最强的军队，在他们面前阅兵，好的话没得说，如果不好，那真是给人笑死才行。
苏利不惧，那些天杀的玩家都快把食人蛛巢穴挤爆了，再不找地方给他们发泄精力，他怕这些家伙直接攻打地下城。
宴会很顺利地结束了，苏利把那些愿意留下的人带到书房安排事务，毕竟行政厅的运行需要他层层把关才能放手。
处理好这边的事，苏利回到房间，对马斯塔说道：“地下城什么情况。”
“黑蝎子已经被他们赶跑，剩下的食人蛛也死光了，不过我得提醒你，距离那里最近的黑蝎子王正在往蛛后的位置过去。”马斯塔说道。
“它们非要跟我们抢地穴？”苏利有些困惑，他只想弄个落脚点给玩家刷等级而已。
马斯塔道：“因为那座巢穴下有秘银、青金石、黑金砂等等稀有矿石，都是它们喜欢食物。”
“你怎么不早说！”
这些矿藏放在谁家里都是顶级的宝贝，马斯塔居然没告诉自己！
“这算什么，沿着巢穴继续往下走，有一条宽十几里、长几百里的高纯度魔晶矿脉，等你拿下那个位置不是更好？”马斯塔无所谓道。
魔晶矿！
这是一个什么概念？无垠大陆最强的魔法王国——巴旦尼亚•吉斯特王国就是靠着王国下方的几十公里长的魔晶矿发家的。
不到一万平方千米的国家，法师塔比树都多。
“那里是哪里？”这么丰富的地方居然没被地底世界的生物发现，有些不正常。
“在那座地下城正下方一百米左右吧！”