李孝恭在一旁听的冷汗津津的，着急的问道。
“那宾王可有好的解决方法？能否设立逃户法，严禁这些军户逃亡？”
马周赶紧说道。
“郡王不可！”
随后马周顿了顿，缓和了语气和李孝恭说道。
“若是朝廷真的设立逃户法，严禁军户逃亡，只会导致这些军户家庭破产，让逃户的行为越来越多。”
“而其他中上层将领也能凭着朝廷的一纸法令，加紧对底层军户的盘剥，狐假虎威，最终会导致军队还不如以往，甚至在军中形成各种军头。”
军头和将门算是两种东西，将门是家族有从军传统，世代都能出将帅的，但也仅限军中。
比如说东汉末年的皇甫嵩家，就算是当初的凉州将门。
但军头就不一样了，它是属于有了自己意志，和地方势力盘根错节，自己拥有部曲的一种畸形化产物。
李恪作为一名穿越人士，更清楚军头的危害，说白了，北宋之时的折家和种家都算是军头。
这两家别看好像名声很响亮，替北宋朝廷做了戍守边疆，做了很多事，可史学界的评价可一直不怎么样。
他们驻守边疆形同割据，连大宋的官家们都轻易动不得他们，更不用说，到了北宋灭亡的时候，为了保全家族，折家还投降了。
这就是因为在当时的折家家主眼里，家族利益已经高于国家利益。
而且他这一降，整个西北就全线崩盘，因为当地在折家统治下实在太久了，到了只知折家，不知赵家的地步。
明朝同样有这么一个例子，就是关外将门，这群人对内盘削军户，侵占土地，对外打仗却不怎么样，还齐心抵制外调来的总兵。
最令人不齿的，还是最后和折家一样的结局，齐齐投降了鞑清，使女真人入关之路成为一片坦途。
有了这些经验教训在，李恪当然不愿意让军中有这么一种群体在。
李恪清了清嗓子说道。
“宾王说的很对，这种法令肯定不能下，只能默认军户逃亡的行为。”
“但是，军队总是要人的，既然府兵制已经开始败坏，那我们要么就尽量维持，修修补补，至少让它渡过开元。”
“要么就开始准备改成募兵制吧，朝廷发粮饷，中枢养兵，不再通过均田制招募府兵了。”
李孝恭就颇为担忧的说道。
“可是募兵士卒素质难以保障，何况募兵的耗费实在太高了，朝廷现在能出得起这笔钱吗？”
府兵比起募兵最大的好处，就是府兵的士卒平日里一直都是有训练的，招之能战，很少需要再集中训练，而且耗费大多都是在朝廷分发的土地上。
可募兵制就不一样了，就算朝廷召集的兵员个人素质过关，可还是需要大规模进行训练，这期间不可能不给军队发粮饷。
种种耗费加起来，能让任何一个大一统的封建王朝感到头晕目眩。
特别是像大唐这种疆域广阔的国家，想要真的让边境安定，国内没有什么叛乱，少说也要百万级的士卒。
虽然这其中大多数可能就是郡兵，或者说预备役，可是这么多人的粮饷，纵然是李恪开挂也很难满足。
马周拱手说道。
“此事我看陛下已经有心在解决了，屯垦兵团这一策略，就能让府兵制再维持下去三五十年，就算府兵制完全崩溃，也可以有一部分统一训练过的民壮可以招募。”
李孝恭仔细一回想，确实如此，李恪倒腾的这个兵团制度，就是将很多无地百姓统一组织起来，进行军事训练，半农半兵。
一旦朝廷开始征兵，完全可以从这些兵团所在的地方征召，这些兵员的素质，应该都是很不错的。
李孝恭有些钦佩的看着李恪说道。
“今日才知陛下之智也！”
李恪只是揉着眉头苦笑道。
“王叔不用这么夸赞我，我当初也只是想着能给府兵制续上百来年的命，可是如今宾王一说，我才算是真的明白府兵制的现状啊！”
李恪到底没有在大唐的军队里从过军，对着里面的弯弯绕绕一点也不清楚，要不是马周点破，他恐怕还以为府兵制现阶段执行的还不错。
李孝恭有些尴尬的沉默了，军中出了事情到底和他们这些高层将领脱不开干系，他身为宗室重将，却没有主动向皇帝报告，已经算是失职了。
李恪思虑片刻接着说道。
“我看废除府兵制，至少现阶段不可行！只能先开几个口子。”
马周点了点头，如今大唐的士卒们大多都是府兵，纵然有逃户，可李恪实施的屯垦兵团制度，好歹让他们能喘一口气。
若是骤然说要废除府兵制，军中恐怕会生些动**。
李恪也在心中盘算，兵役过重的问题，李恪也解决不了。没办法，谁让现在大唐的边境远称不上安稳，不说别的，高句丽去年才发动了营州之战，试图寇扰大唐边境呢。
何况李恪也希望自己能开疆扩土，总不能自己继承皇位，到后面还不如历史上的高宗吧？
只是现阶段，他需要暂时调整下大唐内部，将他召唤出来的这些兵将和大唐原有的十二卫更好的结合在一起。
最为重要的是，将自己领取的很多奖励，推广到整个大唐，在大唐掀起一场低配版的工业革命，发展生产力。
因此，马周说的这个问题，肯定会是长久存在的，李恪能做的也就是尽量放缓征战的步伐，不让底层将士们太累。
另外就是扩大兵源，兵源多了，轮到每一名个体身上的兵役就少了，至少不会刚在西南打完仗，就又要被调到东北。
这一点，他实施的屯垦兵团，确实能解决一部分问题，另外就是吸收些胡人进入大唐的军队。
只要做到赏罚分明，想来问题也不大，东北地区因为李恪的兵团移民，肯定会和历史上大不一样，就算再出现个安禄山，他也没有同样的条件让他作乱了。
更何况，大唐虽然出了个安禄山，可是还有黑齿常之、高仙芝等异族将领，对大唐皇室称得上忠心耿耿了。
李恪简单的把自己的想法告知马周两人。
马周率先站出来表示赞同，扩大兵源，其实就是在名义上慢慢减少府兵制的影响。
至于胡人的问题，他不是很清楚，于是将目光转向李孝恭，示意李孝恭提提意见。
李孝恭捋着胡子，沉吟半晌，随后说道。
“陛下若想用胡人也自无不可，只是万不能将粮饷发给那些胡人头领，最好直接把粮饷发到这些胡人士卒手里。”
李恪欣然笑道。
“自然如此！”
只要大唐真正把这些胡人士卒当成正卒来用，消解掉他们和部落之间的关系，未来这些胡人就翻不了天。
作为一名部族首领，手底下没有可用的人，他还凭什么能够作乱？