如今因为李恪大力整顿了少府，将原本的将作监和其他一部分工匠相关的事务也全部并入少府。
而且又弄出来了高炉和大型纺织机，甚至还有水利纺织机，这使得关中大地上的手工业也变得极为发达。
很多人都是跟少府做生意的，帮着少府生产棉布和其他零碎的商品。
而因为大唐武力强盛，又拿回了西域和河湟之地，关中对外的贸易也变的极为发达。
可是大唐对于商贸的管控还是颇为粗疏的，之前负责管理商贸事情的是太府寺。
太府寺虽为大唐的九寺五监之一，是负责处理日常事务的，可地位终究不算很高，而且商事还是归到太府寺下的长安市署，这个衙门的地位就更低了。
最多能够管理下长安城中的东西两市的事务，比如其中的商品质量是否合格，发放买卖契约等。
另外的把控物价的事情，归到太府寺下属的平准署，来打压商贾们囤积居奇的现象。
可是如今因为李恪推出了粮价保护政策，将粮食这一重要商品的物价调整，放到了少府手中，平准署的作用就变得更小了。
至于另一个和商贸相关的部门，就是户部下的金部了，它是负责掌管度量衡等单位制度的。
单单是中枢，现在可以管理商贸的部门就有这么多，而且偏偏地位偶读不算高，少府说起来还是皇家的私属衙门呢。
至于地方，就更混乱了，是由州郡县里的各个署衙管理，可这些署衙又相互制约，谁都能管，谁都又不愿意管，九龙治水这样的奇事，可不单单是现代有的。
这种情况，当然令李恪有些不满意，随着商贸和手工业的兴起，可靠的管理、调度制度必然是要跟着建设起来的。
要不然的话，如何能够管理整个大唐的商贸活动？
更不消说，原来的时候，民间商贸还有很多是在两市中举行，可随着关中商贸的进一步发展，很多商贸活动就没有在两市进行了。
这样一来，朝廷难免会管不到，留下空白。
而且在新兴起的民间贸易中，货物品种变得极为丰富，若还想现在这样，实行粗放的管理，肯定是不行的。
可是这么多商品，又不可能全部纳入官府的管控，如此一来，就需要设立一个新衙门，来统属管辖此事。
而且必须是一个自上而下，垂直管理的，中枢要有它的衙门，州郡也要有他的衙门。
要不然的话，眼下这么多商业活动，朝廷可都是收不到商税的，这样的情况是让李恪非常不满意的。
明明从开元年间开始，关中的贸易增加了这么多，可是朝廷能收到的商税，却还是像之前那么多，这合理吗？
李恪辛辛苦苦解放那么多隐户和佃农，可不是真的就是为了做善事的。
这么多人的耕种、贩卖的活动，朝廷只能在他们身上收到最基本的田税，李恪可不愿意当这样的冤大头。
特别是对大唐现在的商税，李恪也是有一肚子的意见。
想想后世，甚至不用说后世，就是大唐之后的挫宋，区区半壁中原，却能收上来比正税更多的商税，这就让李恪极为羡慕了。
大唐从武德年间到贞观，再到现在李恪的开元，商税一直都是很小的一块。
毕竟大唐对商税不够重视，而且收取的税收只有两块的，一个是是官立的市场中比如长安东西两市、凉州一带专门设立的和草原部族做交易的榷市里所征收的榷税、即就是交易税。
另外一种商税就是关津之税，换个话说，就是商品在流通过程中收取的养路费一样，关津之税就是埭程，就是商品走过的路程的意思。
虽然官方设立的市场，贸易确实发达，可是因为税率较低，而且逃税的手段太多，所以朝廷能收取的交易税很低。
像是长安的两市，去年一年不过收取了几万斛的商税，这合理吗？
当然不合理！
至于关津之税，大都是填补到地方财政中去的，中枢压根不经手，连最简单的统计都不做。
正常情况，这比税收是需要投入到地方的道路维护，水利修建的工程中去的。
可实际上嘛，很多都是被地方官员贪污了，至此李恪大规模在天底下修建道路和水利，就是要求当地的官员们拿关津之税出来。
可大批地方都拿不出来这笔钱，真实情况，不问自知。
虽然李恪为此发怒，狠狠的惩治了一批地方官吏，可要是不改进这样的商税制度，终究还是会给地方留下很多空子的。
为此，李恪专门和政事堂的宰相们商议，设立专门的针对商贸的衙门，本来李恪打算将这个衙门沿用汉名叫主爵都尉，可房玄龄他们坚决反对。
主爵都尉这个词，从汉朝卡死后就不算什么好词，算得上臭名昭著了，而且大唐文官没有都尉这个名称，这样一来要把他放到哪一级呢？
最终定下来叫市贸司，将原本的太府寺中的衙门和户部下属的金部，少府的一部分，全部并入到这个衙门中，统一事权。
然后将这个新设立的市贸司挂在门下省，由尚书省和中书省共同监管，负责整个大唐的商品流通管理和税务管理。
去年考上明算科的士子几乎都被填充到这个衙门里去了，一时间让不少没考上明经和进士科的人，都往明算科里跑。
别管明算科的名头好不好听，考过了明算科，就可以留京啊！
更何况，士子们又不是傻子，眼看市贸司挂在门下省，就知道这个新部门前途无量了！
要是真的能在市贸司做出来成绩，绝对能入政事堂的宰辅们眼中，说不定，就连天子都要高看他们一眼。
一时间，民间还兴起了一股，鼓励自家孩子学算学的风潮，李恪算是有些哭笑不得。
不过对于这样的风潮，李恪还是持鼓励态度的，毕竟懂数学的人，即使放到地方上，也是一把收税的好手。
总比那些五谷不分的蠢物们强一些吧？