遼東半島。
地處北部中溫帶。
除夏末秋初日照充足外，絕大部分季節缺乏日曬。
因此，即便是遼東有著肥力傲居全國的肥沃黑土地，每年卻也隻能有一季稻米麥穀收成。
加上明朝小冰河期。
崇禎末年的遼東半島糧食收成並不充裕。
眼看凜冬已至。
遼東半島雖說尚未被全部卷入戰亂，但冰雪封印大地的半島上，已經出現了不少被餓死、凍死的可憐百姓。
當然。
總有例外。
在位處遼東半島西北區域，與毗鄰京師、山海關的廣寧衛隔海相望的複州一帶有個不起眼的小鎮。
羊關堡。
這個原本人口不過千餘、隻有個百戶衛所的小鎮，如今呈現出片欣欣向榮的模樣。
小鎮內。
大量新砍伐樹木建造的民居中，居住著近五千名百姓。
南北兩側的山隘路口被精致加工的原木阻隔，建立起易守難攻的關隘城寨。
而且，從原木土磊的寨牆底端的石鑿青磚來看，這所小鎮的最高統領，正打算將這處土木城寨升級為隻有州府大城才具備的青石城牆。
土地明顯被平整過、大量土石雜木被清理、可用麵積擴充了十倍有餘的羊關堡，以及初具縣城規模。
羊關堡內。
人聲鼎沸。
各種叫賣聲、製造聲、監造聲交相輝映，匯成一曲蓬勃發展的新曲。
修繕一新的鎮公所也被臨時掛上了王府牌匾。
朱慈炤端坐在內屋，聽取著文成武將的匯報。
隨著首個分基地、羊關堡的不斷擴張完善，加上凜冬來襲，大量流民湧入。
他的係統人口已經達到了近五千。
有了充足的人口，識文斷字的書生自然也就多了起來。
他自然毫不遲疑地選拔用以內政發展的文官。
畢竟，事事親力親為，可是要累死人的。
距離羊關堡百公裏外的沿海。