位於日本九州築前國的大宰府，處於博多港東側。作為“大君的遠方朝廷”，被稱為“天下之一都會”。
作為宣揚國家威儀建設而成的“西都”。外國使節和商賈往來頻繁、進口商品玲琅滿目的國際性大都市由此誕生。太宰府擔負著接待外國使節以及開展貿易的使命。使節最初入住博多海岸的築紫館（鴻臚館），並從那裏到達大宰府。
大宰府政廳內，少貳資能，鐮倉幕府的鎮西守護，九州防衛的防衛軍指揮居首，以及菊池都、島津久夫、大友三耐等禦家人聚於一堂，個個都是麵色凝重。
自公元 12世紀以來，日本國武士集團崛起，逐漸參與政治鬥爭。公元 1192年，日本武士集團領袖源賴朝被任命為征夷大將軍，並在關東之鐮倉開創了幕府，是為鐮倉幕府，日本的公家時代由此結束，進入了六百多年的武家時代。
源賴朝死後，源賴朝的嶽父北條時政掌握實權，以“執權”身份成為鐮倉幕府的實際主宰者。其後北條義時、北條泰時相繼出任鐮倉幕府執權。北條泰時的鐮倉幕府時代，天皇徹底淪為傀儡，幕府控製日本軍政。
在外交方麵，鐮倉幕府延續平安時代的消極外交，除了一些貿易活動和佛教交流外，與大陸的諸王朝斷絕政治往來。尤其因大宋國舅周安之死，和大宋朝廷斷交，日本基本上處於閉關鎖國的狀態。
近幾年來，大宋對日本用兵的傳言沸沸揚揚，大宋朝廷更是在博多港隔海對岸的高麗合浦港駐紮大軍，水師出入對馬海峽，氣勢洶洶。日本鐮倉幕府不得不命九州的守護和地頭加強沿岸防禦，還命令駐守鐮倉的禦家人回國，四國、中國的禦家人依次西下，以加固九州的警備。
鐮倉幕府時代，幕府將軍對被稱為“禦家人”的武士頭領施“禦恩”，而這些“禦家人”則要宣誓效忠幕府將軍。所謂“禦恩”就是將軍承認“禦家人”土地所有權並授予其新的領地，任命他們為“守護”或者“地頭”等官職。與之相應，“禦家人”必須服從將軍的命令，有戰事的時候要出兵打仗。