倪布然他們在蕪泯縣住了兩天，把違規收取的錢如數退到市行政事務局的賬上。回到局裏，他向湯銀漢做了匯報。湯銀漢聽完匯報，開心地笑笑，由衷地讚許道：“這塊難啃的骨頭，終於被你給啃下來了。”
倪布然也笑笑：“這事兒，其實沒有多難，關鍵是堅持。”他深有感觸地說，“我在參加公選的過程中，有人在領導那裏反映說，我原則性太強，靈活性不夠，不適宜擔任領導職務，恐怕指得就是這個。我就想不明白，有些事，法律法規規定的清清楚楚明明白白，按照規定該怎麽做就怎麽做，幹脆利落，又省事又有效率。但在實際工作中，做起來為什麽就那麽複雜，那麽難呢！”
湯銀漢歎口氣：“說起這些來，那就不是一兩句話就能說得清的了。像蕪泯縣的這件事，要說依法辦事，處理得算是輕的了。即使這樣，也還是免不了得罪一批人。好了，得罪就得罪吧，錢退回來了，你打算怎麽退給群眾呢？”
“我考慮由我們直接退到群眾手中。”
“嗯，”湯銀漢若有所思地說，“這事涉及千家萬戶，直接退到農戶，那工作量可就大了。退到各鄉鎮，由鄉鎮負責退到農戶，你看這樣行不行？”
“還是一步到位的好，”倪布然說，“免得個別鄉鎮居中截留。”
“好吧，一步到位就一步到位。怎麽個退法，想必你考慮成熟了。”
“我想這樣，從各科室和蕪泯縣局抽調一部分人，組成幾個工作組，進駐蕪泯縣，分片包幹，逐村退還。你看行不？”
湯銀漢考慮了一下，表態道：“行，就這麽定了。”
兩人議定後，倪布然便調兵譴將，率部前往蕪泯縣。他將人馬分成四組，分東西南北四個片，分赴各鄉鎮，深入各村和各相關單位，每到一村或一單位，設立退款點，通知群眾領取退款，把錢直接發放到群眾手中。在各村黨支部和村委會以及相關單位的大力配合下，他們在一周多的時間內，將非法收取群眾的錢如數退還給了群眾，在群眾的一片讚揚聲中凱旋而回。