由不得這些文武百官不震驚，因為按照一般賑災的要求和標準來說，隻要能夠讓這些百姓活下去，並且能夠堅持到明年春天，也就是度過一個嚴冬，就算是賑災成功了。
畢竟，在這種以農業為主體的社會當中，冬天才是最難熬的。
而秦風不隻是能夠讓那些災民度過這個冬天，而且就連後顧之憂都徹底解決了。
甚至直接把這些百姓的戶籍遷移過來，就能夠讓他們搖身一變，直接變成京城附近的百姓。
這已經不能再說是賑災了，簡直就是給京城吸收外來人口啊！
那些文武大臣沒有反應過來，而秦正卿則是皺起了眉頭，直接對著秦風問道。
“兄長，你說這些百姓可以直接立縣，那不知道他們需要分配的土地從何而來？”
聽到秦正卿的話，那些文武大臣頓時反應過來，都不由得在心中稱讚秦正卿這個問題問的好啊！
京城附近的良田本來就不多，如果再把那些土地分給這些百姓的話，那肯定是要從一些達官貴族的手上去分。
誰願意把自己家的田地送給別人呢？
如果這些百姓得不到田地的話，那秦風的選擇就隻有兩個，要麽是一直養著這些百姓，要麽就是讓這些百姓回到原來的地方。
但無論選擇哪一種，都證明秦風在這一次賑災當中所提出的以工代賑的辦法失敗了。
麵對秦正卿的如此責問，秦風隻是微微一笑，淡然的開口說道。
“何必分給這些百姓良田呢？”
“京城附近有很多的荒地，甚至還有許多荒山，如果你們願意的話，按人頭分給他們荒地也可以。”
聽到這話，秦正卿不由得愣了一下，隨後忍不住追問道。
“可是那些荒地大多都是鹽堿地，甚至是一些長不出莊稼的地，這些地能做什麽呢？”
秦風哈哈大笑了起來，對著他們說道。