這一天,一年一度的朝廷政務會議在金鑾殿召開,參加會議的有在京的九品以上官員和地方政府選派的代表三千多人。在主席台就坐的有左丞相內閣大學士張居正、右丞相滿朝薦、司禮監掌印太監馮保、大學士張四維、申時行、吏部尚書張瀚、戶部尚書王國光、禮部尚書萬士和、兵部尚書譚綸、刑部尚書王之誥、工部尚書朱衡、都禦史郭朝賓、都察院左都禦史葛守禮、大學士王世貞、沈德符、張敬修、太監孫海、客用、陳洪、孟衝、錦衣衛左都督朱希孝等朝廷重臣和宮內主事太監三十多人。皇上也蒞臨大會主席台督陣,以表示對大會的高度重視。
左丞相張居正代表朝廷作政務工作報告,張丞相在報告中指出,在陛上的英明領導和大力支持下,各方麵都在進行大刀闊斧的改革。
(台下官員們都竊竊私語,張丞相知道大家在議論什麽,於是插言說道:“大家不要竊竊私語。關於對皇上的稱呼問題,大家都習慣於叫‘陛下’,大家知道,‘陛’,就是高台,大家看看,皇上應該坐在高台上呢?還是應該坐在高台下麵?很明顯,皇上的座位在高台的上麵。所以,千百年來,人們都犯了一個莫大的錯誤,稱皇上為‘陛下’,皇帝們自己也自以為是。這一次我們的滿丞相把它糾正過來了。以後大家稱呼皇上應該稱呼‘陛上’。至於‘陛下’,我想我們所有的臣子都應該是‘陛下’,因為我們確實都坐在高台的下麵。”張丞相這麽一解釋,群臣都頻頻點頭。)
張丞相繼續說:“早在隆慶年間我就已經提出,以大明當時情況,國家急需要進行的是六項工作:一是省議論。就是說,但凡國事拿出來討論,大家就不要把精力放在說無關緊要的廢話上,一旦決議通過,就應該立即動手執行。二是振紀綱。一定要以‘公道’為準繩來決斷執法中的矛盾糾紛。三是重詔令。一定要強化中央權力,隻要下達決策,則限令所對各衙門執行期限,逾期仍未執行的,就要查處該衙門的主事。四是覆名實。朝廷賞賜給官員的頭銜太多,‘盛名之下,其實難副’的情況很多,結果百姓對朝廷產生了很強烈的不信任感。解決這個問題的對策就是‘用人必考其終,授人必求其當’,這樣就可以有效地維護朝廷威信,更可以安撫民心。而且,吏部嚴格考課之法,審名實之歸,把對官員的使用升遷完全製度化和係統化。五是固邦本。由於民間稅賦、徭役不均,越是貧困百姓越受不合理的政策所傷害,因此,必須統一稅賦標準。六是飭武備。即加強國家的軍事實力。”