到了這年年底，瓊平市的領導班子有了較大的變動。市委書記韓向上終於實現了理想，進入了省級領導班子。原先省委書記老薑是決定讓他擔任副省長或者分管宣傳工作的常委的，但是，由於寄自瓊平的舉報信有好幾封，反映了他不少問題。省裏的一些老同誌對他也有些看法。於是，省委幾個主要領導商量老半天，決定推薦他擔任省人大副主任。中央很快就同意了他們的意見，韓向上也就愉快地走馬上任了。
接下來，市長老陳接任市委書記，但在新市長人選上，很有一番爭鬥。
按照常理，常務副市長範蓋是可以繼任的，但毛得富插了進來。他認為自己功勞大，理應破格由自己補缺。於是，他和韓向上一起向省委領導活動，積極要求讓他擔任市長。由於毛得富到瓊平擔任副市長半年來，工業經濟的確有一些起色，特別是煙草行業，原先每年隻有一千萬利潤，而今年卻達到了兩千多萬，翻了一番多。雖然有人說他走歪門邪道，甚至有人反映他利用煙草局這塊牌子與洪山局長一起大肆販賣假煙。但是，不管他采取什麽手段，反正沒有影響到他這個市委書記，反而對他的這次升遷起到了較大的推動作用，因此，他認為毛得富的確是有功勞的。韓向上覺得自己能夠升任省人大常委會副主任，也得益於本市經濟效益的提高，因此，功勞薄上應該記著毛得富的名字。他對毛得富繼任市長一事，也推薦得非常賣力。
由於瓊平市常務副市長範蓋與省長老萬有些交情，他自然不把毛得富放在眼裏。事實上，範蓋很有些工作能力，萬省長也很看重。兩年前萬省長到瓊平來視察工作，對範副市長在瓊平市發展方麵提的一些建議非常讚賞，他認為姓範的是一塊當市長的好材料。甚至在不久前的一次酒席後，萬省長都已經偷偷許下了諾言：隻要市委書記和市長的位置有變動，他就極力推薦範蓋繼任市長。