綮雲市新城區的建設引發了一場曠日持久的拆遷糾紛。市委常委會正在熱烈地討論著，如何解決這一問題，特別是對於那些釘子戶的漫天要價，究竟該不該讓步，讓步的話又該讓到什麽地步才行。
更糟糕的是，綮雲二中的政治特級教師齊溫嶺自從被評上全國優秀教師後，經常為民請命，幫助市民寫舉報信、遞送舉報信。在一些小貪官被他的舉報信告倒後，齊溫嶺贏得了綮雲“民間反腐英雄”的美譽。這次的拆遷糾紛，據說也是他在背後插手的結果。
市委常委、公安局長史蒼南的嗓門很大。以前在常委會上討論其他工作時，他總是悶聲不響地抽煙，因為許多工作與他這個常委都沒太大關係。可今天不一樣，今天他是真正的主角，維護社會秩序，動不動要他出動警力，把他搞得很累。他旗幟鮮明地提出：“最好是由市政府把駐紮在我市的部隊請出來幫幫忙，我們的警力實在不夠用啊。”
他正要繼續闡述下去，他的副手榮富陽走到會議室門口，向他招了招手。
“又是什麽事？”史蒼南一臉的見怪不怪，道：“是不是又出命案啦？”
榮富陽把嘴巴附在史蒼南的耳朵上，輕輕說了幾句，把史蒼南嚇得臉都變色了。
常委們見史蒼南神色異樣地走進會議室，正想問他什麽，這時，大家的手機都出聲了。好多常委都設置了震動，桌子底下的格子上，便此起彼伏地發出嘟嘟嘟的顫動聲。
“俞青田的兒子傅永康在我手裏！請你馬上趕到農業局新大樓下，親眼見證一下宋建德的腐敗行為。否則，我們將引爆捆在傅永康身上的炸彈！”
讀了手機裏的這段短信，常委們一個個麵麵相覷，最後，都不約而同地盯著宋建德。
黃桐廬的表情異常古怪，對宋建德道：“宋市長，這不會是開玩笑吧？”