第二年開春，金馬市召開“兩會”。以曹建德市長在人代會上所做的《政府工作報告》為標誌，展現出以劉長興為班長的本屆市委市政府班子對本市經濟、民生、社會、政治、資源、環境等方麵的發展前景充滿信心。這次大會要規劃金馬市未來五年的發展，曹建德市長《政府工作報告》中指出：
金馬市今後五年發展的總體思路是：牢牢抓住中央繼續實施西部大開發戰略和西原省規劃實現跨越式發展的大好機遇，堅持發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生、保證抓黨建，全麵強化基礎設施建設，以旅遊業、林果業和高科技園區為支柱培育特色優勢產業，大力加強人力資源開發，多方招商引資，推進經濟增長方式轉變和旅遊強市戰略深入實施，加快全麵建設小康社會進程，奮力開創我市又好又快發展的新局麵。
……
堅持又好又快的發展主題，堅持和諧共享的發展方向，堅持以人為本，以改革為動力，牢牢把握好“五個統籌”的著力點。第一，把統籌城鄉發展的著力點放在培育壯大優勢產業、提升城市的帶動力上。繼續以發展旅遊業為重點，著力培育壯大新興特色優勢產業。第二，把統籌區域發展的著力點放在發揮優勢，全市和各區縣都要堅持特色發展之路，開拓改革發展的新局麵。第三，堅持把統籌經濟社會發展的著力點放在開發人力資源、提高勞動者素質上。第四，堅持把統籌人與自然和諧發展的著力點放在加強生態建設、轉變經濟增長方式上。第五，堅持把統籌自身發展和對外開放的著力點放在改善投資環境、培育壯大多元投資主體上。改善投資環境，創新招商引資方式，引進和培育更多的投資主體……
每年開“兩會”，既是總結過去，又是開創未來，承上啟下，動員鼓勁，是各級黨委、政府工作相當重要的一環。人代會和政協會召開之後，金馬市本年度各項工作按計劃開展，呈現出蓬勃向上，齊心奮鬥的大好局麵。