七月上旬，一場罕見的大雨突然來臨，澄江市的轄區內四市七縣兩區幾乎都不同程度地受到災害。特別是羅安市、三合縣，城市進水被淹，其中羅安市水深超過3米。受災群眾無家可歸，市長夏崇儉帶領黨同幹部、武警戰士、消防官兵深入到各個受災地進行抗洪救災。大雨還在不斷地下，水勢還在上漲，新的災情在不斷發生，救災形勢越來越嚴峻。
那天下午，夏崇儉他們接到求救信號，羅安河中間的一塊稍高的沙丘上。還有十多位群眾沒有來得及轉移，眼看著水就要淹沒整個沙丘，形勢非常危急。
夏崇儉立即帶著三個人趕到沙丘對麵，渾濁的河水夾雜著泥沙和雜物咆哮著向前奔去。
武警戰士放下橡皮艇就要過去救人，這時夏崇儉也要一起過去。
戰士們說，“夏市長，您就別去了。”
“不，我跟你們一起去。”
水在快速地上漲。
夏崇儉帶領大家不斷地往私返於岸邊與沙丘之間。快要到達岸邊時，大家都鬆了口氣，總算把所有的群眾都送到了。
這時，一名急於上岸的婦女站了起來，恰好一個浪頭衝在小艇上。小艇劇烈的一晃，那名婦女尖叫一聲就摔到了河裏。
“危險”夏崇儉伸手一抓，沒有抓住。於是一把跳進了河裏，抓住了那位婦女的手。帶著她向岸邊遊過去。
戰士們見了，趕緊叫道，“夏市長，危險，夏市長，危險。”
夏崇儉並不說話，盡力地遊向岸邊。這時，幾段木頭順著滾滾水勢快速地向他們撞過來。夏崇儉避開了一段，兩段，卻被第三段木頭重重地撞在腰上。隻見他手一鬆，淹沒在滔滔的羅安河水中，轉眼不見了蹤影。
“夏市長。”
“夏市長。”
市委書記胡蘇華聽到消息後，立即組織人員在不同誌段進行搜救，但是，一無所獲。