時辰已到，小吏準時來到扶蘇的小屋。低頭躬身，恭敬非常。
扶蘇此時對小吏微微一點頭，溫和一笑：“引我去吧。”
“遵公子命。”小吏應道，卻心中感動，公子局高位卻對一個尋常小吏給與尊重。看來自己去千裏之遠來鹹陽任職，老縣令的話不虛啊。
穿過如林的各式房間，扶蘇光是看著就有點眼花。不過心中此時卻多了幾分計較，這裏不僅是禦史大夫辦公的場所。周圍還是中央各個衙門辦公的居所，因為皇帝在鹹陽宮中聽政執事，大臣們自然需要靠近皇帝，以便隨時應付各種情況。一些重要部門都設立在了皇宮內。
當然，這些地方不是皇帝居住的地方。皇城分內外，此時的阿房宮還未修建完畢，若到了阿房宮修建完的時候那就另說了。這裏隻能算是皇帝以及他的臣子辦公的地方，皇帝後妃居住在大內之中。哪裏除了皇帝後妃就隻有宮人了。
話話歸正題，扶蘇一方麵觀察各個衙門的工作狀態，一方麵觀察皇宮內的設置。
不同於後世諸多王朝，機構疊加，職能交叉，人浮於事的情況。秦王朝作為第一個大一統的封建政權。在機構設立上非常簡潔，加上倒是的政治發展狀況。基本沒有出現人浮於事的情況。人人忙碌，卻不顯得手忙腳亂，極有章法。
各有司忠於己位，帝國行政一直處於良好狀態。這些都得益於秦朝龐大有序的法律體係，自然，這些都起於商鞅變法時期。
而後者，扶蘇更多觀察的是皇宮建築的防禦能力，這個年代戰亂頻繁。內城往往是一座城池最後的堅守陣地，這裏的防禦體係未必有多大，但卻絕對算得上堅如磐石。因為需要保護的地方小，可以投入更多的人力物力財力，所以防禦能力是一座城市最為出色的地區。曆史上合川釣魚城堅守四川三十六年之久。相當一部分時間就是要歸功於內城防禦。