丁小凡就這個問題整理了一個議題，提交局務會議討論。在會上，丁小凡對這個議題做了個說明。在做說明的當兒，秦壽斜眼望著丁小凡，鼻子裏發出一聲又一聲的“哼”，丁小凡看了他一眼，想說他幾句，又覺不值，便把要說的話說完。陳誌之就說，大家暢所欲言，看能不能辦，如果能辦，幫多少合適。秦壽搶先說了，他的聲音又尖又細，就像是從嗓子眼裏擠出來似的：“我不同意，有這筆錢，還不如給職工搞點福利，你看人家別的部門，現在這時節，都外出到風景名勝區休閑去了。你們倒好，不想著怎麽給職工謀點福利，卻獨出心裁，要打哪門子井，瞎折騰！”
呂四權掃一眼大家，低了頭，玩弄著手裏的簽字筆，說：“我看秦科長說的不是沒有道理。我們隻管救濟，隻保障災民的基本生活。換句不好聽的話說就是，不要餓死人就行了，打不打井的，就不是我們局要做的事了。”開會之前，陳誌之就這個問題和他碰過頭，征求過他的意見，他當時沒有反對，隻說提到會上由會議決定。真的提到會上，他又極力反對，讓陳誌之丈二和尚摸不著頭腦。
其實很簡單，呂四權和陳誌之談過話以後，原來他想，資助就資助一點，反正也不從我呂四權的口袋裏掏錢，省下來也不歸我花，何苦在這些事情上去跟他計較呢。但後來他琢磨了一下，馬上把這件事和局長人選的事聯係了起來，他覺得這是陳誌之和丁小凡商量好的一個步驟，這樣做，其用意無非是為他塑造一個親民形像，摟草打兔子，順手再搞一點兒政績，撈一點兒政治資本，好在接任局長的爭奪戰中增加一個砝碼。哼，想得多美！
丁小凡看一眼呂四權，聽他和秦壽一唱一和，丁小凡一股氣直往腦門上竄。他忍了忍，但還是沒有忍住，他長出了一口氣，說：“從本局的職責看，呂局長說得也不全錯，”他把目光轉向秦壽，“你們是沒有到那裏去過，體會不到農民的苦啊！我們可不可以設身處地地想想，我們坐在這裏，看著報紙，喝著清茶，泡在電腦上聊著天，打著遊戲，吃香的喝辣的，好不自在。可我們想沒想過，我們的農民兄弟，在這樣的年成，辛辛苦苦一年，什麽收獲都沒有，馬上就要斷飲了。我們不唱高調，不說大話，我們反過來想一下，要是我們的生活到了那種地步，我們該做何想法？”