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東州市公安局坐落在宣中區長江路1號，紅星廣場南側。公安局大樓高十六層，非常氣派。副局長高安河的辦公室在八樓，他在局裏是四把手，分管治安、派出所、經濟文化保衛及控告申訴等工作。最近一段時間，局裏另一名副局長到中央黨校學習，高安河便把他的工作也接了過來，那位副局長分管的是國保和經濟犯罪偵查以及出入境管理。高安河五十一歲，他在公安戰線奮戰了將近三十年，是名副其實的老公安。
秋已經很深了，寒意已經席卷大地，高安河剛剛接待了經偵支隊支隊長吳江華，東州公安係統一位女幹將。吳江華年齡跟高安河差不多，也是一位資曆不淺的老公安，此人善戰，查案子是一把好手。以前在禁毒支隊當支隊長，是全國唯一一位女禁毒支隊支隊長。在公安部，吳江華也是出了名的。她的事跡羅列起來，可以寫一本厚厚的書。去年局裏調整班子，針對目前經濟領域犯罪出現的新情況和新動向，局裏反複權衡，將她調到了經偵支隊。吳江華到經偵支隊後，將她那股敢打硬仗、善打硬仗的“鐵警”作風帶到了經偵支隊，一年來，經偵支隊的工作可圈可點，除連續破獲兩起在全國有重大影響的金融詐騙案外，還打掉了五個傳銷組織、兩家非法生產假冒偽劣化妝品的企業。
吳江華找高安河，是匯報地條鋼的事。這些年來，東州的建設步伐在加快，真可謂日新月異，但是各種非法建材的地下生產也異常猖獗，最明顯的就是地條鋼。地條鋼是國家質監總局明令禁止的，但在暴利麵前，利欲熏心的黑老板們仍然在瘋狂生產。最近一個時期，建築管理部門在不少工地上查到地條鋼，證明在東州，有一個大的團夥在製售偽劣地條鋼。市委、市政府要求，公安部門要深入排查，一定要找到這個團夥，並將它徹底摧毀。經偵支隊領到任務後，吳江華帶著她的部下，深入各縣區，蹲點摸排，眼下已初步掌握了一些線索。