常青作品选·新闻卷

§18.省人民银行严管金融市场

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检查非银行金融机构,堵塞金融市场漏洞,

召开地市行长会议部署控制货币投放、稳定金融

省人民银行抓紧对各种信托投资公司和城市信用社等非银行金融机构进行检查和整顿,堵塞了金融市场的漏洞,并通过改进结算手段等办法,提高了现有资金的使用效益。

为了加强金融宏观调控作用,自8月份以来,省人民银行对省内34个信托投资公司进行检查,发现大部分非银行金融机构存在问题较多,一是突破规模,搞了大量固定资产投资,拉长了基本建设战线;二是为了获取手续费而转手拆借资金,增加了中间环节;三是向一些不该贷款的企业放款,不利于在资金供应上扶优限劣。目前,省人民银行已采取果断措施对有问题公司进行了整顿和清理,收回了今年发放给这些公司的全部短期贷款1.44亿元,用于农副产品收购;规定今后一律不允许转手拆借资金;要求严格按国家规定的经营范围营运资金;采用比例管理的办法控制拉长基建战线,规定用于固定资产的投资不能超过信托资金来源的50%。与此同时,省人民银行还对民办、专业银行办和主管部门办的城市信用社重点进行了检查,目前这些信用社已与主办部门脱钩,全部收回由人民银行统管;并对信用社的资金来源、贷款投向和利润分配做出了明确规定。

在现金管理方面,由于消费资金和社会集团购买力现金支出等方面均比去年同期有较大幅度增长,致使货币投放现已突破全年计划,省人民银行对后三个月现金投放制定了从严控制的措施,违反者将追究责任,给予处罚。

为了减少在途资金,提高现有资金的使用效益,从年初开始省人民银行改进了结算手段,对各专业银行的资金调拨由电报、信件改为电话结算方式。在牡丹江经济区11个市县试行经济区内转账信用支票结算办法,改变了支票只在同城使用的做法,并采用传真手段传递;从结算管理上省人行要求各专业银行开办了用户电报业务,不仅使日在途资金减少50%左右,同时也使企业减少了付息。

又讯省人民银行日前召开地、市人民银行行长会议,对控制货币投放、稳定金融工作作了具体研究和部署。

会议对旺季短期贷款占用指标进行了分配,决定采取“以块为主,条块结合”的办法加强对今年农副产品收购资金的管理。要求各地人民银行要把农副产品收购资金供应放在首位,重点保证粮食收购。在短期贷款安排上要坚持专业银行资金自求平衡的原则,人民银行给予适当支持。人民银行对旺季现金调拨要及时,不能脱供,不能由于现金调拨不灵打白条。对于已经突破信贷规模的专业银行,农副产品收购等以外的非重点项目,没按规定完成挖潜任务的坚决不贷款;不准突破指标发放短期贷款或挪用短期贷款。

在开展信贷、资金大检查中,还将根据国务院的部署在近期开展一次外汇大检查,重点检查对外交往多、外汇收支多的大公司、大单位今年以来的外汇收支情况。对截留外汇、逃避上缴、将外汇私存境外和私设外汇小金库等违反外汇管理规定的一律从严处理。

(1988年10月16日《黑龙江日报》)