常青作品选·新闻卷

§30.全省财政形势不容乐观

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省府要求各地克服困难,确保“保盘子工程”顺利运行

前4个月我省财政收入增长不均衡,财政支出控制难度加大,有关收支指标还没有全部落到实处,亏损企业亏损额增加过多,全年财政形势不容乐观。省政府今天召开电话会议,要求进一步实施“保盘子工程”,扎扎实实解决存在的问题,确保完成全省财政预算任务。

1至4月份,全省各方面增收节支工作逐步加强,银行占压税款的问题初步缓解,财政收入进度出现逐月上升的势头,工商税收好于企业收入,地市财政收入好于省级,财政支出做到了有保有压。存在的突出问题,一是财政收入增长不均衡。全省(剔除计划单列的哈尔滨市)财政收入低于计划平均进度4.1个百分点,与省财政直接挂钩的21个地市县中,有5个财政收入增长低于10%,有3个财政收入平均下降9.2%。后8个月,由于农副产品收购等因素,资金紧张状况可能进一步加剧,企业原材料吃掉上年的老本后不足问题可能更为突出,粮食和生猪亏损将是继续增加的趋势,加上各种减收因素多在下半年体现,完成全年财政收入任务十分繁重。二是财政支出的控制难度加大。全省去年后翘和今年增支因素高达4亿多元,大部分要在后几个月体现出来,有些地市和省直部门要求提高开支标准,预算外要求增支资金已超过省财政全年预备费总额的1倍多;有些地方的预备费也动支过早,提前上了“前线”,不合理购买专控商品等问题,使追加支出的“温度”还没有降下来。三是有些地方、部门和单位,对“保盘子工程”方案规定的收支指标还没有真正落到实处。有些地方多打了收入;个别行业有畏难情绪,争争讲讲;有的地方打赤字预算,没有进行必要的紧缩;少数省直单位没有保重点,留下硬缺口。四是亏损企业亏损额增加过多。前4个月,全省工、商、粮、森工、外贸和文教方面的亏损企业亏损额比上年同期增长50%。

副省长陈云林要求,各级政府必须高度重视财政工作,组织国民经济各部门、各条战线共同努力,分解指标,落实责任,明确途径,公开奖罚,确保“保盘子工程”总体目标顺利实现。

陈云林强调,要进一步控制和节约支出,把整个财政支出控制在财力允许的范围之内。预备费不能轻易动支,严格控购管理,节减行政开支、整顿补贴范围、控制公费医疗经费增长。要进一步松动资金,加快周转,提高企业的经济效益。当务之急是加强经济核算,把资金占用减少到最低限度;组织催收外省欠我省的资金;抓紧处理积压产品;大力清收职工欠款。要进一步强化财政监督,严肃财经纪律。

(1989年5月16日《黑龙江日报》一版要位)