所以，十大戰略之一，就是要改善貨幣製度。”
蘇福的十大強權策略，一環套一環，必須同步進行，互相補充。
張良想了想，也覺得這很難。
張良瞬間就明白了其中的道理，也明白了其中的要點。
“勞力由勞力轉為勞力，就是錢銀的流動，現在秦半兩的兌換很難，我們就把銀子換成了銀子，好讓我們有更多的生意做下去。
這時，又要大力發展工貿，工貿對經濟發展起到推動作用，兩者相互支持，相互加強。
這才是真正的強盛之道。”
蘇福也不知道該怎麽用秦國的話來描述貨幣製度和經濟製度，於是就用了現代的話，原本他還想著和張良老師講解一下，結果張良老師一看就明白了，而且還能舉一反三。
他又一次被張良大人的睿智所征服。
解除苦力也是有限製的，並不是說解除苦力就解除苦力，按照秦律，那些犯了罪的人，必須要做苦力，類似於現代的罪犯，進行勞教。
因此，蘇福並沒有將那些囚犯放出來的意思。
不過現在的問題是，大秦律令森嚴，凡是觸犯了律令的人，都必須去做苦力，這種事情，可以從寬處理，有些罪孽深重的人，倒是可以被放出來，但有些罪孽深重的人，卻是絕對不能放出來的。
秦律嚴厲，又有六國打壓，又有民不聊生，被迫犯罪的肯定不少，其中六國子民應該占據大半，至於那些因為偷吃而被抓住的，怕是更多。
因此，必須要修改秦律，再來確定到底是誰被放出來。
可是解除勞役也很急，修改法律需要很長時間，勞役等不起，所以蘇福很為難。
張良端端正正的端坐在下方的一把大靠背上，他老神的品著香茗，眼睜睜的看著蘇福陷入了進退兩難的境地。
一杯茶水下肚，張良再也忍不住，搖搖頭，幽幽一歎，還是決定出手相助，開口說道：“我們可以將平民們放出來，讓他們回家。