所以現在麵臨糧食短缺的困境，徐晃和手下親信以及郭至經過商討，決定參考《鹽工互助綱領》的第十三條、第十四條以及第二十五條、二十七條，執行“遊擊戰術”。
《鹽工互助綱領》第十三條：鹽工互助會需掌握生產工具和場地，發展鹽業生產。要謹記鹽工互助會的目的，是為了讓大家都能過上更好的日子。
而不是單純的反抗和破壞。而美好生活必然也隻能來源於勞作，因此始終要以勞作生產為根本。所有受欺壓的黔首百姓，都是可以團結的對象。
第十四條：鹽工互助會的武裝力量，是為了保障大家的幹活的權利和勞作所得而存在的。這隻武裝力量必須是經過血與火考驗的精銳。
是依附於鹽工這個組織的忠誠戰士，不可本末倒置。
第二十五條：在武裝爭鬥中要牢記“人是一切之本”，存地失人，人地皆失；存人失地，人地皆得。
在自身兵力弱小時，要避開敵軍主力，不要在意一時一地的得失，而要通過攻擊敵方力量薄弱處讓敵方失血並壯大自身，這種作戰方式稱為“遊擊戰”。
第二十七條：遊擊戰能夠獲勝的條件，必須有廣泛的黔首支持，以及迅捷而準確的情報……
徐晃等製定的這個“遊擊戰術”，針對中條山白波軍被四麵圍困的局麵，準備選拔少量精銳，組成快速機動的武裝力量，采取遊鬥方式，突襲山外的地主豪強莊園。
同時團結群眾，獲取補給。
不料這個決定剛一宣布，就被在場的黃巾軍們誤會了，他們以為徐晃在麵臨困境時，要拋棄軍中的老弱病殘。
眼看場麵就要失控，郭至站起來高聲喊道：“大家不要驚慌，我們是選拔精銳去給你們搶糧食的！”
“糧食？”
聽到這兩個字，躁動的人群總算恢複了一些理智。