“陛下,文成公也将土地的问题看得最为重要,臣以为,如今国内的确是无田者甚多,当下应重新清丈天地,将不合乎法的统统收归中央,再行分配。”
顾东明义正言辞,提出了一个如今京都城各大家听闻皇帝变法后最担心的一件事。
柳渊亦豁然起身,“臣附议,田地关乎百姓生死,乃是如今最大的症结所在,应该第一时间着手解决。”
赵启没有立刻回话。
桓浩正色说道:“上为之,下不效,有何用?”
“是,”
御史大夫张扬很是赞同桓浩这句话,说道:“臣也认为皇上所言安民之要,惟在核吏治,乃至理名言,不论是对各地田地的革新还是对军队,财政各方面的革新,”
“首要的是将做事的人先核查清楚,如用贪腐之人,其结果百姓必然遭殃,如用庸庸之人,其结果必定达不到效果,臣以为应该从吏治着手。”
其实张扬除了自己的确这般认为外,也有部分私心,那就是几天前皇帝让王基建锦衣卫衙门,这让他颇为担心,如今必须将权利拿回御史台。
“臣附议,”
荀绾说道:“吏治要查,官员的晋升途径也应该肃清,选举官员的途径更应该肃清,朝廷应重法纪,振法度。”
“陛下,今朝中官职多有不明,有时一职多任,如太常之职,非但担任着宗庙礼仪,同时又兼着太学之重担,二者极难兼顾,”
陈玄默正色说道:“再如廷尉府,掌管天下刑名,乃法度所在,然刑名法度何等之重,国家却缺少复核机关,有时百姓不服,却又失了公允,坏了法度。”
听到这里,张扬面色微寒,他当年就是从廷尉处上来的,不过,也不得不承认陈玄默所说颇有几分道理。
赵启点了点头,看向方正南和黄庭柱两人,问道:“大将军,太尉?”
方正南道:“臣附议慎侯之言。”
黄庭柱声若擂鼓,“陛下,臣以为慎候张公说的的确有道理,上为之而下不效,既耗费人力却又徒劳无功,
不过臣行伍出身,若是军队上的革新,微臣还能说上两句,这等调整官职之事,非臣所长,请陛下恕罪。”
“六比二,”
赵启道:“既然如此,便先于肃清朝纲,核查吏治,重定各部门之职责为先,杜必,”
最后他喊了一声。
侍奉在侧边的杜必听闻,当即命人将事先就准备好的材料放到众人的面前。
只见上面写着六部九寺八个大字。
众人见到,除了事先就有了准备陈玄默,几乎所有人都怔了怔。
桓浩最快反应过来,因为皇帝同他私底下也提过一二,故而对于六部九寺的出现,他很快便想到了一些东西,
只是不清楚六部是那六部。
“诸公看一看,朕和母后所拟定的官制改动,”
赵启平静的望着众人,三省制,赵启决定趁着刘然身死,从此就不用了,政事堂以后再加以变动,则成内阁的形式。
九寺的出现是因为现在的自己还没有办法一次性的将九卿全部进行改动,如果真的那样搞定然会引起轩然大波。
历史上变法之上不知凡几,最终失败的也不知凡几,他必须的一步一步的来,擦着这些人的底线走。
皇帝给众人的材料是极厚的,包含了整个国家的中枢机构变动重组,不过地方和军事上的官制他现在还没有直接拿出来,实际上自己也还没有完全想好。
外面的冷风吹打着窗户殿门。
殿中倒是早就已经安装了地暖,感受不到太多的冷意。
赵启偶尔能听见几位大臣发出的惊呼声,也不知他们是因为赞同而惊天还是认为皇帝的这番变动太过接受不了而惊叹。
他自己则在想军事之上的革新,大昭的军制其实很简单,大将军和太尉两府将军事分权,相互制衡,不过宫中的禁军不再其列。
实际上在京畿地区就是南军和北军的相互制衡,地方之上郡设都尉管理一郡之军事,边疆之地则又有所不同,
如东林军镇南军此类,看起来极像军区的形式,不过实际上和军区相差还是很大的。
正想着。
看完了六部九寺之制的桓浩起身说道:“陛下真乃天人,竟思虑出如此详尽的中枢部门。”
股东明闻言看了桓浩一眼,说道:“陛下,如此改动,财政压力是否会变得更大。”
其实他们都已经看出来,皇帝的六部九寺已经去除了一样相当重要的东西,那就是丞相,这个分了皇权的重要职位被皇帝去除了。
这是要做什么?这就是在削弱他们自身的权利而加强皇权。
如此行径,桓浩这个内廷之相自然是非常乐意了,毕竟不论怎样,他都只是一个阉人。
张扬全然也没想到皇帝竟然会做出如此大的变动,九卿变九寺,六部从中分了大部分的职权,且六部直接向皇帝负责,
而政事堂在皇帝陛下的章程中是官员代表各部门商议政务国策的地方,政事堂大臣提出建议由皇帝决定。
不过倒也看得出来,政事堂替代了部分相权。
不同的是以为相权是一个人,如今在政事堂中的人就有八个。
岂不是说,八人都有丞相之实?
张扬向赵启问出了一个非常关键的问题,“陛下,臣想问,如以此制改国家之官制,难道是要废除三公吗?”
他的语气极为沉重,显然对于皇帝这样的改变他是相当反对的。
赵启看了他一眼,说道:“后面朕已有说明,御史台改督察院,太尉府大将军府属于军制,再行议定,丞相职权归政事堂,诸公皆是朕的宰相,”
“三个臭皮匠,顶个诸葛亮啊,国之大事,丞相一人如何忙得过来。”
如果方源在这里,大概就会想说皇帝也是一人啊?
当然,这一定是玩笑话,且只能想一想。
“诸葛亮?”
柳渊微怔,这人是谁?
赵启没理他,看张扬面红耳赤的样子,担心他走极端,说道:“督察院为朝廷最高监察院,天下纠察之事尽系于此,张爱卿难道不明白吗?”