國家安全部華東局機要室。鄭局長和幾名處長及技術骨幹開會已經有兩小時了，他們隨時看著屏幕上的監測數據，那是監測從三天前開始在整個城市逐漸蔓延的嗜睡症。嗜睡症可怕嗎？如果是幾個人患上而長期處於睡眠狀態，那倒黴的是他們的家人，但整座城市，整個社會當有千分之一，百分之一的人患上嗜睡症而不再勞動，或者在勞動崗位上突然沉睡起來並不願再醒來，那將對人們生活的日常運轉造成巨大危害。兩千萬人口的這座城市，現在嗜睡症患病率已經是百分之三，也就是有三十萬人不分白天黑夜地睡覺，事情的嚴重不僅僅在於此，其中有幾百人在危險的生產線崗位上因為突然嗜睡而造成了重大事故發生，傷亡人數也達到幾百，另外三天裏因為司機突然嗜睡造成了幾百起交通事故，死亡人數也達到數百。鄭局長要求各媒體現在不要大肆報道這些消息，以免造成恐慌，但是對於連續發生的事故不加以報道，這違反了新聞法，市委市政府班子並不讚同向社會大眾隱瞞。華東安全局本想邀市常委來共商對策，但常委們邀請他們過去。
雙方的分歧在於，市常委覺得應該把這個事件當成社會事件來處理，應該讓所有人及時知道真相，而安全局首先想到的是這恐怕會對國家造成危害，尤其是讓那些別有用心的國外敵對勢力知道真相後會添油加醋。
因為是直轄市，華東局和市常委都向中央作了及時匯報，雙方都從自己的出發點積極製定對策。
高級科學技術處給出的建議是利用先進大腦掃描探夢技術來對那些嗜睡患者進行研究，看看他們到底為何突然沉溺在睡夢裏，他們是否在做一些夢，而這些夢的內容又是什麽？
信息安全處給出的建議是查看這些患者在發病前是否接受了什麽蠱惑的信息。