和珅深得乾隆的寵信，並與乾隆結成了兒女親家，但他與乾隆畢竟相差約39歲，隨著乾隆日益老邁，他逐漸感覺到自己前途堪憂。而乾隆一直沒有明確地立過太子，和珅即使想巴結未來的新皇帝也苦於沒有目標，怎麽辦呢？他思來想去，覺得一切隻能靠自己，隻有將更多的權力掌握在自己手中，才能保證自己日後平安無事。在這種心理的驅動下，和珅加快了在朝中廣植黨羽的步伐，除了在京的官員外，外省督撫也是他籠絡的重要對象。他對待外省督撫有一個重要標準：凡是肯給他送禮或主動上門結交的，他就把對方當作自己人，一有機會就想方設法為自己人謀取好處；反之，如果既不給他送禮也從不登門拜訪，他就會暗中將對方列入異己的黑名單。
時有浙江巡撫福崧偏偏不買和珅的賬。福崧是滿洲正黃旗人，湖廣總督碩色之孫，曾跟隨朝中老臣阿桂南征北戰，東討西伐。有一次，他奉命率軍攻城，城上矢石如雨，他奮不顧身，率先登城，頭上的花翎都被打掉了仍奮勇衝殺。破城後，福崧渾身是血。阿桂嘉其勇，屢升其職。在阿桂的舉薦下，福崧官至浙江巡撫，榮耀一時。可以說，福崧的官位是靠自己出生入死、一刀一槍拚出來的。出任浙江巡撫後，福崧會按規定進京述職。有一年，福崧進京述職，和珅派人請福崧到自己家中做客，但福崧向來對和珅不屑一顧，便回絕了和珅，兩人的梁子自此結下。
和珅在浙江有一個親信名叫全德，任兩淮鹽政。與福崧交惡後，和珅命令全德注意搜集福崧及其手下的犯罪證據。為了向和珅盡忠表功，全德開始暗中調查福崧及與其關係比較密切的部下。功夫不負有心人，幾個月後，全德查到兩淮鹽運使柴楨私自挪用了府庫銀子20多萬兩，而福崧作為浙江巡撫，對此置若罔聞。隨後，全德又私自查閱鹽道舊檔，發現柴楨有 “饋福公金一千兩”的記錄。