黨政機關效能建設是年前就已經開展的一項活動，程一路是效能辦的主任。通過一個多月的集中整治，黨政機關作風有了一些改變。但是，年後，大概是過年的影響，機關作風出現了反彈。程一路並沒有意識到這一點，任懷航書記卻看到了。任書記把程一路喊過去，說：“我上班時注意看了一下各個單位，稀稀拉拉的，不像個機關。市委大院尚且如此，在外麵上班的單位就更不好說。一路同誌，你帶著效能辦，最近再突擊抓一下。一定要有力度，要有典型；發現問題，不論是哪個單位，不論是什麽人員，一定要嚴肅追究。尤其是對市委、市政府大院，更要明查加暗訪，一定要出成效。”
程一路趕緊召集效能辦幾個主任，商量在近期重點開展一次集中整治。任懷航書記強調要有典型，這也是效能建設能否達到目的的關鍵所在。但是如何出典型，這就很難辦。在一個這麽大的南州市，要是找好的典型，十分容易，一夜之間會冒出一大批；但是要找出一個效能建設反方麵的典型，就不那麽容易了。效能辦的李主任建議這次整治先不向下麵打招呼，組織人員先行暗訪，查出問題再進行曝光。這樣也許能找到任書記所說的典型。程一路也認為這是個不錯的辦法，就由李主任帶隊從明天起就開始暗訪活動。
暗訪活動比當年搞地下活動時還要神秘，李主任特地從底下縣裏抽了三個人上來。每個人配了一台針孔攝像機。這家夥體積小，藏在身上方便。這三個人每天裝著沒事，在市委和市政府大院以及市直的一些單位閑逛。到中午吃飯時，又到市區的幾家大的酒店跑。看見長得像個機關幹部模樣的，就偷偷地攝下來。程一路為此專門交待：先攝像，再研究。不要向外透露一點風聲，誰說了誰負責。