陳學美到市政府辦當主任之前是市委副秘書長，陳同任市委書記時調到市政府辦當主任，當時劉揚帆是市長，為劉揚帆也服務了一年多。那時的陳學美與市委辦主任關係不錯，也支持市委辦工作。鄭玉類從省政府調到海川市任市長後，陳學美通過一段時間觀察，覺得鄭玉類處事比劉揚帆幹脆，膽子也大，對市政府辦是有求必應，包括幹部的提拔，幹部家屬的工作調動，經費的審批，都比劉揚帆靈活性來得強，同時也覺得鄭玉類在省裏的關係要比劉揚帆廣且深。於是在對待劉揚帆和鄭玉類的天平上傾斜向了鄭玉類，對市委辦的工作支持也相應不如前了。除了這個，還有一個原因，那就是方東的位置變化。陳學美任市委副秘書長時，方東是經貿局的局長，雖然方東是正處級，陳學美是副處級，但陳學美還是可以協調方東；陳學美任了政府辦主任，方東是正億縣的縣長，正億縣是山區縣，有什麽事向市政府報告，有什麽項目和經費要通過市長、副市長審批，都得請陳學美幫忙；而現在方東是市委副秘書長、市委辦主任，倒過來了，方東可以協調陳學美了，方東年齡又比陳學美小三歲，這樣陳學美從內心裏對方東就有了那麽一層隔閡。
陳學美的妻子在海川賓館任財務科長。這個科長提得不簡單，曆經了二任書記、一任市長的關心。從一般職工到客房部臨時負責是陳同給打的招呼，那時陳學美是市委辦副主任；從客房臨時負責提到財務科副科長是劉揚帆幫助的，從副科長到科長是鄭玉類打招呼的。但陳學美老覺得海川賓館是企業，財務科科長也僅是副科級，今後一改革也不知會變成什麽性質。鄭玉類改革的動作比較大，一大批國有企業破產，什麽時候輪到海川賓館也說不清楚，還得去找找鄭玉類，讓他再幫助挪個好位置。自己也算是鄭玉類的心腹幹將了，他應該會支持。