普天成留下葉德新，是想搞清吉廣高速一些內幕，半月前普天成收到一封檢舉信，說吉廣高速工程施工中存在多級發包問題，要說這也是一個老問題，高速公路都是按合同段發包的，具體施工當中，也有個別施工單位會把分項工程再次發包出去。這叫有飯大家吃，有活大家幹。當然，裏麵也有玩貓膩的，個別施工單位在拿到項目後，提取掉一定比例的管理費，將工程私自轉包給一些資質等級低信譽差的單位，省裏雖然出台過很多措施，也加大過查處力度，但如今跑到高速公路上淘金的人真是太多，各種角色都有，玩的花樣也越來越新鮮，真要嚴格杜絕，難度還是很大。隻能從工程監管上下功夫，力求最大可能地將工程各項管理夯到實處。
普天成要跟葉德新談的是一家叫大河的工程公司，那封信中說，大河公司將中標的兩個合同段將近五千萬的工程轉包給幾家小公司，老板趙高岩卻帶著小情人出國遊玩去了，就連大河集團自己幹的一個標段，管理也十分混亂。
那個標段在吉東地界，鄧家山地段。鄧家山巍峨蒼茫，山勢雄偉，是吉東著名的風景區，也是因吉廣高速要穿過鄧家山，這才爭議了一年多。以前的公路都是盤繞著山腰而過，這次吉廣高速要在鄧家山連打三個隧道，其中大河中標的是鄧家山二號隧道。那裏地質條件極為複雜，工程難度相當之大。如果信中反映情況屬實，那就太可怕了。
普天成簡單把情況說了說，詢問的目光就擱在了葉德新臉上。葉德新是老交通，在交通戰線幹了一輩子，是海東著名的隧道專家。本來他已到了退休年齡，但為了吉廣高速，普天成硬是把他勸說著留在了崗位上。
“這件事我也聽說了，大河集團比較特殊，每次工程建設，大河都能拿到不少合同量，但真正由它自己幹的並不多。不瞞省長，這種情況並不是個別，也絕非一天兩天，大河起步時就靠吃管理費，行間也叫轉包費。”葉德新說。