對趙副主任林蔭有所耳聞。他原是清水的老領導，後來一級一級提拔上去。到省人大之前，曾在政府和省委擔任過領導職務，還分管過幹部和政法，是個涉足政壇多年的老領導。據說，他提拔的幹部遍布全省，現在的省委、省政府有好幾個領導都曾在他手下工作過，白山地委何書記、林專員能提拔到今天的位置上，也和他有直接關係。盡管現在到了人大，在一般人看來是退居二線，可實際上影響力仍然很大。
正因此，清水對他的光臨非常重視，事前萬書記親自主持會議，安排接待保衛工作，包括飲食起居，每一個接待環節，都提出具體要求，每個細節都考慮得十分周到，安排得條理分明，要求得分寸得當。林蔭參加完會議深深感到，這真是個官場老手，確有相當水平，使人在佩服和同時又有幾分畏懼。這樣的人要是把能力都用到工作上來，也能是把好手，可惜他想得多是個人利益，旁門左道，這也就使他格外的可怕。
萬書記分配給公安局的任務是：“要全力以赴，采取能采取的一切手段，確保領導安全。趙老為我省的事業操了一輩子心，貢獻卓著，到我們清水來，一定要讓趙老休息得好，玩得好，不能讓他有一點不高興的地方。對了，信訪辦要和公安局密切配合，緊密注視那些上訪老戶，特別是那些下崗工人，情緒不穩定、生活困難的，愛打官司告狀的，都要嚴密控製，絕不能讓他們靠近趙老，出了問題我找你們算帳……”
聽著萬書記的話，林蔭心中不知是啥滋味：趙副主任是人大領導，人大是人民代表大會的簡稱，最應該代表人民，可是，這裏卻嚴禁人民群眾接近人大領導，這難道不是一個極大的諷刺？他們就是要用這樣的手段，把人民和高層領導隔離開來，然後由自己代表人民說話……然而，不管你如何反感，還必須執行這樣的命令，要嚴密控製，絕不許人民群眾接近人大領導！