省委、省政府聯合下發了《關於推進宓江省資源型企業兼並重組、整頓整合礦產資源的若幹意見》的文件，文件中明確指出，淘汰劣質落後產能，鼓勵優秀企業兼並重組、整合礦產資源是這次整頓整合的大政方針。其中，重點提到的企業重組計劃，就包括宓江省有色金屬礦冶總公司和楊之棟的雎陽錳礦集團公司兩家公司的合並。為此，省上專門成立了該項工作的領導班子，由省委鄭副書記和分管工業的副省長共同掛帥，主抓這項工作。
楊之棟對省上下發的這個文件不置可否，但劉定國和萬長卿卻不敢掉以輕心，按照他們倆的邏輯，你拒絕這次重組，就等於拒絕省委省政府的領導，拒絕鄭副書記向你伸出的橄欖枝，不管這個橄欖枝對他們倆有沒有什麽特別的意義，他們倆都得接過來，並且是恭恭敬敬地接過來。但楊之棟不理這個茬。對萬長卿，楊之棟本就一肚子不痛快，原因是新工業園區規劃到了萬盛公司的地盤上，而沒能規劃到他楊之棟的地盤上，他一直耿耿於懷，並且把毛病都看在了萬長卿的身上。他認為，是萬長卿替萬盛公司出頭，出麵找了省委書記盧家達，如果不是盧家達表態，他楊之棟豈能在省城碰一鼻子灰回來？好好的一個大蛋糕，不，一座金山，白白便宜了萬盛的孟學非，他楊之棟連邊兒都沒有沾上，不氣死人才怪。
楊之棟的錳礦集團公司，本來有雎陽市政府的股份，之前占的比例也大，26%，後來，楊之棟通過劉定國給市政府施加壓力，從市政府手中回購過來16%的股權，這樣，楊之棟的股份由原來的51%，上升到67%，市政府則隻剩下了區區10%的股份，另有23%的股份，分屬於其他中小股東。這樣一種股權結構，楊之棟以絕對的優勢控股，等於這個集團公司就是楊之棟一個人的公司。如果楊之棟不同意和省有色金屬礦冶總公司重組，雎陽市委市政府還隻能幹瞅著，你沒有一點兒辦法，總不能把楊之棟拿下來吧——問題是，楊之棟根本不是體製內的幹部，你把人家拿不下來，不但拿不下來，有的時候還得求人家給市財政施舍點兒。