始皇性格變得越來越古怪。他將自己關在書房之中，上朝時日也銳減，常口出驚人之論，比如說始皇曾言要打造大秦無敵水師，橫渡東海，征服海外諸國，此事引起了朝中大人的強烈不安，紛紛諫言說不可。
對此始皇卻哈哈大笑，說寡人早知曉爾等反應，寡人不需要軍伍一兵一卒，就能夠攻陷諸國，隻是此事還在細細參詳之中。
沒多久他又下了兩道軍令。
北征匈奴，南擊百越。始皇令屠睢和趙佗率十五萬大軍、十萬民夫，號稱五十萬，征服百越，務必打通大秦與大海之間的聯係。北擊匈奴則由始皇信任的邊陲大將蒙恬總領，與偏將楊翁子合兵十萬軍隊、十萬民夫，號稱三十萬北上，此番需擊潰匈奴，建立延綿城牆護衛中原，務必讓匈奴人不敢南下牧馬。
關於這兩道軍令始皇極為鄭重，一反前些日子的荒誕，對眾位大人詳細述說了其必要性。
通海則可延長貿易，切斷遺老們可能的南北聯係，令大秦變成橫跨陸海的巨大國度，這是政治考量；其次是，根據楚國人所言近海貿易發達，海中糧食充足，珊瑚珍珠良多，對於充實國庫有極大好處。此為攻打百越之因。
北方匈奴秦人是最清楚不過的，諸國戰亂時，秦、趙、燕常常麵臨匈奴襲擊，趙國因而學會了胡服騎射，燕國也曾武風盛行，故燕趙多豪壯悲歌之士，其緣由之一就是來自外部匈奴的威脅壓迫。以往秦國壓力在內，不得不與中原諸侯爭雄，麵對匈奴整體處於守勢，保存實力。如今天下一統，已經到了徹底清除毒瘤之日。
無論南征北戰都是為了大秦國力的鞏固，因而哪怕是丞相李斯都迅速表示了附和。
“大秦子民，無所畏懼！”
始皇驀地從王座上站起，雙目虎視台下文武官員。
眾人無人敢與其對視，隻有這時候才感覺到，哪怕始皇不再是那位年輕君主，他內心燃燒的火焰從未熄滅過。