第一节 教师人事行政的涵义与意义
一、涵义
在行政管理活动中，人事就是用人治事，协调和统一人与事、人与人之间关系，根据“人”与“事”的特质，通过相应的途径，使“人尽其才”即人的内在潜能获致最高的发挥与利用。使“事竟其功”即以最经济的手段获取最大的效果，使“人事相宜”即事能得其人，人能当其事，人和事有机结合。
教师人事行政，就是教育行政部门通过一系列的规范，制度和措施对教师的选拔任用、调配、培训、考核、工资、奖惩及福利待遇等事宜所实施的管理。其根本目的是为教育事业的发展提供质量高、数量足的教师。
二、意义
教师人事行政是开发教师人才资源的重要手段。教育活动需要人、财、物等多种资源的投入，而现代资源理论和人事管理新观念指出了人是资源中最宝贵的资源，是一种取之不尽的资源，通过科学的管理和开发，调动和开发人的潜能，就可以使其升值，进而创造出更大的价值。我国现拥有一支人数高达1000多万的庞大教师队伍。这一丰富而宝贵的人才资源，改革开放以来，日益为人们所关注。但也由于教师所处社会环境的变化，形成了对教育改革的挑战，加之人事管理改革滞后，使教师流失、浪费等问题突出。因此，必须通过人才资源的有效组织、合理调配、积极培训、适宜的激励等方法的选用，帮助教师合理设计自己与自身的工作，促进教师工作的成功，获致教师人格、能力等多方面的发展。这既是现代教师人事行政的重要任务也是教师人事行政的作用所在。
1.教师人事行政可以对教师实施综合管理和优化配置
现代人事管理与传统人事行政的一个重要区别就是，注意到了用人是一个系统工程，必须强调人力资源管理的综合性。这种综合性在教师人事行政中就表现为，教师的选拔任用、培训等工作不仅注意教育的现实需要而且预测到未来的需要，不仅注意现实的选拔还要为未来投资，不仅要对适用的教师个体进行分析还要对全国或地区的教师整体进行分析。此外，还要考虑各级各类教师之间的比例，优化组合与平衡发展的问题。以保证和促进教师队伍整体的优化和教育人力资源使用效率的提高。
2.教师人事行政是提高教育质量的关键
振兴教育的希望在教师，教师是教育工作的实际承担者，是直接从事教育教学活动的专业人员，对教育的发展具有重要意义，具体说是教育成败的关键因素。从各国发展教育的历史经验中，特别是义务教育的普及过程中，可以看到都十分注意培养和建设一支数量足够，质量合格的教师队伍。
从教育的实际过程来看，教师是学校的主体，教师在不断提高学校的教育、教学质量上具有重要作用。不管教育方针、教育政策制定得多么正确，教学计划、教学大纲、教科书编写得多么完善，要取得教育教学的成功，取得培养人才的成功，首先取决于教师、取决于教师的水平。
教师是教师人事行政工作的对象、客体，对教师进行人事管理的主要内容就是根据教育的发展制订教师需求预测和培养计划、制定师资的管理制度、调动教师的积极性、形成一支数量足、质量高、结构合理，相对稳定的教师队伍，以实现教师人事行政的最终目的，即发展教育，提高教育、教学的质量。