为了解决结构问题,国务院已经出台了好几个产业振兴规划,像汽车、纺织、轻工业陆续都出来了。按照我的理解,有五大产业是这次重点要投资的方向。
第一,制造业。
制造业将仍然是中国未来产业投资的重要方向。
制造业分为四种,第一种制造业叫消费品制造业,像服装、家电、玩具、食品,国际上叫产品制造业。我国把产品制造业分为两块,一块叫纺织,一个块叫轻工业;第二种叫装备制造业,就是设备制造和工作母机制造;第三种是汽车制造业;第四是船舶制造业。
这次生产性投资向制造业倾斜,应该向哪一种制造业倾斜?我自己的看法是我们的产品制造已经严重过剩,如果是继续出口,还要出问题的。而装备制造是这次要加大投资的,因为我们的装备制造严重滞后。
在国际上,产品制造是制造业的低端,产品制造是吃草的,装备制造是吃肉的。在产业链里面,产品制造是服务于装备制造的,利润都转移到装备制造了。比如,我们是空调生产大国,但是生产空调的机械设备我们生产不出来,结果我们辛苦地为全世界生产产品,而装备都是高价买来的,最后我们等于在给别人打工。
这次要改变这种状况,就要加大对装备制造业的投资,而且要告诉大家,2012年左右,是中国现有装备进行全面更新换代的时期,中国将是世界上装备制造业最大的市场。我们不能让这块肥肉给别人吃,我们一定要占领这个庞大的市场。而且,一般国家,当产品制造到一定档次的时候,一定要向装备制造提升,我们要随着国际分工的调整进行调整,装备制造是我们倾斜的重要一个方面。
当然汽车制造和船舶制造也仍然是我们的重点,因为中国没有完成工业化和城市化,船舶制造和汽车制造在这“两化”没有实现的时候,仍然有巨大的市场潜力,所以我们没有放弃。现在全世界的汽车销售都在下滑,唯独中国在上升,因为中国富裕起来的人们,首先购入的就是汽车,所以这两个制造业仍然有巨大的需求,我们还要投资倾斜,要考虑这两个制造业的问题。
第二,资源类产业。
资源类产业包括两种产业,一个是能源,一个是原材料。我们国家未来将仍然是资源短缺,刚才讲到我们为什么把GDP增长速度控制在10%以下,因为超过了10%,资源供给就会比较紧张。因此,投资要继续向资源部门倾斜。不过大家注意,现在把资源部门分为两块,一块叫传统资源,一块叫新资源。传统资源是传统能源,实际上就是化石燃料,另外一个是新能源,虽然现在传统能源还是支撑点,但是人类社会总是要走向新能源时代的。奥巴马这次振兴美国计划里面,有一条是新能源。未来,谁在新能源中有一席之地,谁就是重要的国家。
第三,高新技术产业。
所谓高新技术产业,一是指信息产业,一是现代生命生物工程产业,这两者统称高新技术产业。高新技术产业是一个国家技术创新的灵魂,没有高新技术产业的发展,别的产业不可能有技术创新。像数字机床,现在我们国家95%靠进口,我们为什么搞不了数字机床?就是信息产业不发达。
第四,服务业。
服务业是我们一个重要的投资产业,因为服务业可以最大限度地提供就业机会,最少消耗资源。
现在我们分了四种服务业。第一种是传统服务业,像餐饮、商贸。第二种服务业叫现代服务业,是机构服务业,像金融机构、会计师事务所、律师事务所、审计事务所,这种中介服务就叫现代服务业。第三种服务业叫生产性服务业,专门为生产过程服务的,比如说钢铁服务业。其中有一个项目给冶炼设备的表面喷涂一层东西,冶炼设备就可以延长生命,甚至喷涂一层东西之后跟新的一样。第四种服务业就是精神产品服务业。精神产品服务业是一个宽泛的概念,娱乐产业、创意产业、旅游产业、文化产业,甚至出版产业,都属于这种服务业。
第五,农业。
这次强调投资的重点是提高农业的抗风险能力。一抗自然风险,二抗市场风险。抗市场风险有很多,比如搞反季节销售,冷藏保鲜等。尤其中国人对食品安全越来越重视了,对健康越来越重视了,这个时候这种抗市场风险能力投资非常宽泛。