徐欽心裏明白，自己攤丁入畝的田稅新政，已經得罪了廣大士族豪門，自然包括當朝大臣和大明新舊勳貴們。
從某種意義上講，現在開始永樂朝廷所增加的稅收總量，百姓減少的賦稅，以及取消徭役所產生的雇傭工錢等。
都是從他們頭上，以及他們為代表的宗族土地身上，活生生扒下來的。
這誰不肉痛？
所以，他們明的不敢說，私下卻恨死了徐欽。
大家聽聞徐欽這麽要約法三章，都將目光投向太子朱高熾和國師姚廣孝。
太子則看了一眼自己的恩師，見允諾之後才對徐欽說道：
“徐愛卿但說無妨，在此誰敢外傳，將嚴肅法紀。”
徐欽也隻能苦笑了笑，繼續說道：
“上策，既是最佳方案，當然是最為簡捷，隻是推動起來頗有些費勁。”
“什麽內容，請快說。”
徐欽故弄玄虛，把大夥胃口給吊了起來。
“交由戶部中央錢莊統一發行五年期國家債券，請天下有識之士認購，債券麵值為一兩銀錢。”
“戶部設計一個年利率，到期連本帶利一次性兌付，或者每年支付利息，到期還本均可。”
話音剛落，夏原吉立馬反應過來，沉聲道：
“徐大人，你這個所謂債券，說白了就是借錢嘛，由朝廷公開攤底，麵向天下人籌措，豈不是讓皇帝陛下難堪？”
“夏大人不愧為大明永樂朝的大管家，這是公開麵向全天下人籌款，也叫集資，更確切的應叫發行‘國債’，不是簡單理解為借，也不丟人。”
“這並不表明朝廷國庫空了，攤底沒錢了，才厚著臉皮去乞討。”
“所以就叫‘債券’，類似於鄉村裏‘湊份子’錢，是湊集起來做一件計劃以外的大事。”
“此錢是專款專用，以最快速度打造一支艦隊和海軍，對外開展殖民占領，同時也是為了維護帝國海疆，不受海盜、倭寇侵犯，打擊海上走私，這本身就是有高回報的。”