論
封建論（《唐宗室傳讚》曰：唐興，疏屬畢王。至太宗時，與名臣蕭瑀等喟然講封建事，欲與三代比隆。而魏征、李百藥皆謂不然。顏師古獨議建諸侯當少其力，與州縣雜治。由是罷不複議。至名儒劉秩，目武氏之禍，則謂郡縣不可以久安，大抵與曹、陸相上下。而杜佑、柳宗元深探其本，據古驗今，而反複焉。蘇內翰《誌林》曰：昔之論封建者，曹元首、陸機、劉頌，及唐太宗時，魏征、李百藥、顏師古，其後劉秩、杜佑、柳宗元。宗元之論出，而諸子之論廢矣。雖聖人複起，不能易也。範太史《唐鑒》，亦以公之論為然。以謂後世如有王者，擇守令以治郡縣，亦足以致太平，何必封建哉？又武威孔氏曰：韓退之文章過子厚，而議論不及。子厚作《封建論》，退之所無。按唐之藩鎮，初非有取於封建之製。特自天寶之後，安史亂定，君臣幸安，瓜分河北地以授叛將。護養孽萌，以成禍根。亂人乘之，遂擅署吏，以賦稅自私，不朝獻於庭，其與《春秋》所謂諸侯強而王室弱之患等。至元和間，為朝廷擾，無虛日，公目擊其禍之至此也，推原封建出於勢之不得已，而猶惜乎唐之不能悉置守宰，而使強藩悍將為中國擾也。唐史臣詳取公之論，以為世鑒，誠知言哉。作之年月未詳。）天地果無初乎？吾不得而知之也。生人果有初乎？吾不得而知之也。然則孰為近？曰：有初為近。孰明之？由封建而明之也。（重校無二之字。）彼封建者，更古聖王堯、舜、禹、湯、文、武而莫能去之。蓋非不欲去之也，勢不可也。勢之來，（一有則字。）其生人之初乎？（一無生字。）不初，無以有封建。封建非聖人意也。彼其初與萬物皆生，草木榛榛，（《說文》雲：榛，叢也。）鹿豕狉狉，（《篇韻》無狉字，疑當為伾。伾，有力也。一曰：狸子曰伾，疑作駓。《楚辭》：逐人駓駓。注：駓駓，走貌 ◎，音丕。）人不能搏噬，而且無毛羽，莫克自奉自衛，荀卿有言，必將假物以為用者也。夫假物者必爭，爭而不已，必就其能斷曲直者而聽命焉。其智而明者，所伏必眾，告之以直而不改，必痛之而後畏，由是君長刑政生焉。故近者聚而為群。群之分，其爭必大，大而後有兵有德。又有大者，眾群之長又就而聽命焉，以安其屬，於是有諸侯之列。則其爭又有大者焉。德又大者，（一作德又有大者，一者下有焉字。）諸侯之列又就而聽命焉，以安其封，於是有方伯、連帥之類，（《禮記·王製》：千裏之外，設方伯。五國以為屬，屬有長。十國以為連，連有帥。三十國為卒，卒有正。二百一十國為州，州有伯。）則其爭又有大者焉。德又大者，（一本，作德又有大者，一者下有焉字。）方伯、連帥之類又就而聽命焉，以安其人，然後天下會於一。是故有裏胥而後有縣大夫，有縣大夫而後有諸侯，有諸侯而後有方伯、連帥，有方伯連帥而後有天子。自天子至於裏胥，其德在人者，死必求其嗣而奉之。故封建非聖人意也，勢也。夫堯、舜、禹、湯之事遠矣，及有周而甚詳。（一無有字。）周有天下，裂土田而瓜分之，（瓜分者，言如剖瓜也。）設五等，（《王製》：公、侯、伯、子、男，凡五等。）邦群後，布履星羅，（履，一作瀋。瀋，散也。《選》：聲教布瀋。）四周於天下，輪運而輻集。（輻，方六切。）合為朝覲會同，離為守臣抜城。（《詩·兔羋》：公侯幹城。守，舒救反。捍、幹同，戶旦切。）然而降於夷王，害禮傷尊，下堂而迎覲者。（《禮記·覲禮》：天子不下堂而見諸侯。下堂而見諸侯，天子之失禮也，由夷王以下。）曆於宣王，挾中興複古之德，雄南征北伐之威，卒不能定魯侯之嗣。陵夷迄於幽、厲，（迄於，一作壞於。）王室東徙，而自列為諸侯矣。（一無矣字。《國語》：魯武公以括與戲見王，王立戲。樊仲山父諫曰：“下事上，少事長，所以為順也。今立諸侯而建其少，是教逆也。”王卒立之。武公歸而卒。及魯人殺懿公而立伯禦，宣王伐魯，立孝公，諸侯從是而不睦。懿公即戲，伯禦即括。孝公名稱，懿公之弟。事亦見《史記》。孝公二十五年，諸侯畔周，犬戎殺幽王，秦始列為諸侯。）厥後問鼎之輕重者有之，（宣三年《左氏傳》：楚子觀兵於周疆。定王使王孫滿勞楚子，楚子問鼎之大小輕重焉。）射王中肩者有之，（《左氏傳》桓五年：王以諸侯伐鄭，鄭伯禦之，祝聃射王中肩。）伐凡伯、誅萇弘者有之。（《春秋》隱七年：戎伐凡伯於楚丘以歸。哀三年《左氏傳》：劉氏、範氏世為婚姻。萇弘事劉文公，故周與範氏。趙鞅以為討，周人殺萇弘。萇，音長。）天下乖眡，（音戾。）無君君之心，餘以為周之喪久矣，徒建空名於公侯之上耳。得非諸侯之盛強，末大不掉之咎歟？（《說文》雲：掉，搖也。《左傳》：尾大不掉。掉，徒吊切。）遂判為十二，（《史記·十二諸侯年表》，謂魯、齊、晉、秦、楚、宋、衛、陳、蔡、曹、鄭、燕。）合為七國，（合，一作吞。謂秦、楚、燕、齊、韓、魏、趙。）威分於陪臣之邦，（謂田氏篡齊，韓趙魏分晉。）國殄於後封之秦。（秦，伯益之後。其末孫非子，周恭王時為附庸。及秦仲之孫襄公救周，周室東遷，始列為諸侯。）則周之敗端，其在乎此矣。秦有天下，裂都會而為之郡邑，廢侯衛而為之守宰，據天下之雄圖，都六合之上遊，攝製四海，運於掌握之內，此其所以為得也。不數載而天下大壞，其有由矣。（一無其字。）亟役萬人，暴其威刑，竭其貨賄。負鋤梃謫戍之徒，圜視而合從，（圜視而起，見賈誼《論》，驚愕也。《前漢》合從連衡注：齊、楚、韓、魏、燕、趙為從，秦為衡。從謂其地形南北從長也。秦地形東西橫長，故為衡。從，子容切。）大呼而成群。時則有叛人而無叛吏，（叛人，謂陳勝、吳廣之屬。）人怨於下而吏畏於上，天下相合，（合，一作咎。）殺守劫令而並起。咎在人怨，非郡邑之製失也。漢有天下，矯秦之枉，徇周之製，剖海內而立宗子，封功臣。數年之間，奔命扶傷之不暇。困平城，（高祖七年，擊韓王信，困平城。）病流矢，（高祖十二年，擊黥布，為流矢所中。）陵遲不救者三代。後乃謀臣獻畫，而離削自守矣。（謂賈誼、主父偃欲分王子弟也。）然而封建之始，郡邑居半，時則有叛國而無叛郡。（叛國，謂吳、楚七國反也。）秦製之得，亦以明矣。（一作已。）繼漢而帝者，雖百代可知也。唐興，製州邑，立守宰，此其所以為宜也。然猶桀猾時起，虐害方域者，失不在於州而在於兵，時則有叛將而無叛州。（叛將謂藩鎮擁重兵者。）州縣之設，固不可革也。或者曰：封建者，必私其土，子其人，適其俗，修其理，施化易也。守宰者，苟其心，思遷其秩而已，何能理乎？（理，一作治。）餘又非之。周之事跡，斷可見矣。列侯驕盈，黷貨事戎。（戎，謂戎事。黷，音讀。《說文》：握持垢也。）大凡亂國多，理國寡。侯伯不得變其政，天子不得變其君。私土子人者，百不有一。（有下一有其字。）失在於製，不在於政，周事然也。秦之事跡亦斷可見矣。有理人之製，而不委郡邑，是矣。有理人之臣，而不使守宰，是矣。郡邑不得正其製，守宰不得行其理，酷刑苦役，而萬人側目。失在於政，不在於製。秦事然也。漢興，天子之政行於郡，不行於國，製其守宰，不製其侯王。侯王雖亂，不可變也；國人雖病，不可除也。及夫大逆不道，然後掩捕而遷之，勒兵而夷之耳。大逆未彰，奸利浚財，怙勢作威，大刻於民者，無如之何。及夫郡邑，可謂理且安矣。何以言之？且漢知孟舒於田叔，（《漢書·田叔傳》：文帝立，召叔問曰：“公知天下長者乎？”叔曰：“故雲中守孟舒，長者也。”時孟舒坐虜大入雲中免。上曰：“先帝置舒雲中十餘年矣，虜常一入，不能堅守，士卒戰死者數百人。長者固殺人乎？”叔曰：“孟舒知士卒罷弊，不忍出言。士爭臨城死敵，以故死者數百人。是乃孟舒所以為長者。”上曰：“賢哉孟舒！”複召以為雲中太守。）得魏尚於馮唐，（《馮唐傳》：唐謂文帝曰：魏尚為雲中守，坐上功首虜差六級，陛下下之吏。陛下雖得頗、牧，不能用也。帝悅，令唐持節赦尚，複以為雲中守。）聞黃霸之明審，（《漢書》：黃霸為潁川太守，外寬內明，得吏民心，治為天下第一。徵守京兆尹。）睹汲黯之簡靖，（汲黯，學黃、老言，治民好清靜，不苛細。為東海太守，臥閣不出，歲餘，東海大治。）拜之可也，複其位可也，臥而委之以輯一方可也。有罪得以黜，有能得以賞。朝拜而不道，夕斥之矣；夕受而不法，朝斥之矣。設使漢室盡城邑而侯王之，縱令其亂人，（一作縱其令，亂其人。）戚之而已。孟舒、魏尚之術，莫得而施；黃霸、汲黯之化，莫得而行。明譴而導之，（一本譴作遣。）拜受而退已違矣。（一本違矣上有斯必二字。）下令而削之，締**從之謀，（一本合下有約字。締，《說文》雲：結不解也。）周於同列，則相顧裂眥，（《說文》：眥，目匡也。眥，疾智切。）勃然而起。（而，一作四。）幸而不起，則削其半。削其半，民猶瘁矣，曷若舉而移之以全其人乎？漢事然也。今國家盡製郡邑，連置守宰，其不可變也固矣。善製兵，謹擇守，則理平矣。或者又曰：“夏、商、周、漢封建而延，秦郡邑而促。”尤非所謂知理者也。魏之承漢也，封爵猶建。晉之承魏也，因循不革。而二姓陵替，不聞延祚。今矯而變之，垂二百祀，大業彌固，何係於諸侯哉？或者又以為：“殷周，聖王也，而不革其製，固不當複議也。”是大不然。夫殷、周之不革者，是不得已也。蓋以諸侯歸殷者三千焉，資以黜夏，湯不得而廢；歸周者八百焉，資以勝殷，武王不得而易。徇之以為安，仍之以為俗，湯、武之所不得已也。夫不得已，非公之大者也，私其力於己也，私其衛於子孫也。秦之所以革之者，其為製，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其盡臣畜於我也。然而公天下之端自秦始。夫天下之道，理安斯得人者也。（一無得字。）使賢者居上，不肖者居下，而後可以理安。今夫封建者，繼世而理。繼世而理者，上果賢乎？下果不肖乎？則生人之理亂未可知也。將欲利其社稷，以一其人之視聽，則又有世大夫世食祿邑，（一無祿字。）以盡其封略。聖賢生於其時，亦無以立於天下，（一無亦字。）封建者為之也。豈聖人之製使至於是乎？吾固曰：“非聖人之意也，勢也。”四維論（《管子·牧民篇》曰：國有四維，一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅。何謂四維？一曰禮，二曰義，三曰廉，四曰恥。禮不逾節，義不自進，廉不蔽惡，恥不從枉。公意謂廉恥自禮義中出，未有有禮義而無廉恥，有廉恥而無禮義。故雲吾見其二維，而未見其所以為四也。作之年月未詳。）《管子》以禮義廉恥為四維，吾疑非管子之言也。彼所謂廉者，曰不蔽惡也。（一無也字。）世人之命廉者，（一無世字。）曰不苟得也。（一無也字。）所謂恥者，曰不從枉也。（一無也字。）世人之命恥者。（一無世字。）曰羞為非也。然則二者果義歟，非歟？吾見其有二維，未見其所以為四也。夫不蔽惡者，豈不以蔽惡為不義而去之乎？夫不苟得者，豈不以苟得為不義而不為乎？雖不從枉與羞為非皆然。然則廉與恥，義之小節也，不得與義抗而為維。聖人之所以立天下，曰仁義。仁主恩，義主斷。恩者親之，斷者宜之，而理道畢矣。蹈之斯為道，得之斯為德，履之斯為禮，誠之斯為信，皆由其所之而異名。今管氏所以為維者，殆非聖人之所立乎？又曰：“一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅。”若義之絕，則廉與恥其果存乎？廉與恥存，則義果絕乎？人既蔽惡矣，苟得矣，從枉矣，（諸本作苟得而從枉矣。）為非而無羞矣，則義果存乎？使管子庸人也，則為此言。管子而少知理道，則四維者非管子之言也。天爵論（《孟子》：有天爵者，有人爵者。仁義忠信，樂善不倦，此天爵也；公卿大夫，此人爵也。古之人修其天爵，而人爵從之；今之人修其天爵，以要人爵，既得人爵，而棄其天爵。公以為未盡，作此論。）柳子曰：仁義忠信，先儒名以為天爵，未之盡也。夫天之貴斯人也，則付剛健純粹於其躬，倬為至靈，（倬，音卓。）大者聖神，其次賢能，所謂貴也。剛健之氣，鍾於人也為誌，得之者，運行而可大，悠久而不息，拳拳於得善，孜孜於嗜學，則誌者其一端耳。純粹之氣，注於人也為明，得之者，爽達而先覺，鑒照而無隱，盹盹於獨見，（《說文》：鈍目也。盹，音諄。《篇韻》無此字。《禮記》：肫肫其仁。注曰：懇誠貌。字從月。《集韻》從日。盹盹懇誠，朱閏切。）淵淵於默識，則明者又其一端耳。明離為天之用，恒久為天之道，舉斯二者，人倫之要盡是焉。故善言天爵者，不必在道德忠信，明與誌而已矣。道德之於人，猶陰陽之於天也；仁義忠信，猶春秋冬夏也。舉明離之用，運恒久之道，所以成四時而行陰陽也。宣無隱之明，著不息之誌，所以備四美而富道德也。故人有好學不倦而迷其道、撓其誌者，（撓，《釋文》雲：擾也。撓，女巧切。）明之不至耳；有照物無遺而**其性、脫其守者，誌之不至耳。明以鑒之，誌以取之，役用其道德之本，舒布其五常之質，充之而彌六合，播之而奮百代，聖賢之事也。然則聖賢之異愚也，職此而已。使仲尼之誌之明可得而奪，則庸夫矣。授至於庸夫，則仲尼矣。若乃明之遠邇，誌之恒久，庸非天爵之有級哉？故聖人曰：“敏以求之。”（《論語》：子曰：“我非生而知之者，好古敏而求之者。”）明之謂也；“為之不厭”，（《論語》又曰：“抑為之不厭，誨人不倦，則可謂雲爾已矣。”）誌之謂也。道德與五常，存乎人者也。克明而有恒，受於天者也。嗚呼！後之學者，盡力於所及焉。或曰：“子所謂天付之者，若開府庫焉，量而與之耶？”曰：否。其各合乎氣者也。莊周言天曰自然，吾取之。守道論（《左氏傳》昭公二十年：齊侯田於沛，招虞人以弓，不進，曰：“昔先君之田也，旃以招大夫，弓以招士，皮冠以招虞人。臣不見皮冠，不敢進。”仲尼曰：“守道不如守官。”或問曰：“守道不如守官，何如？”對曰：是非聖人之言，傳之者誤也。官也者，道之器也，離之非也。未有守官而失道，守道而失官之事者也。（一無也字。）是固非聖人之言，乃傳之者誤也。（一無乃字。）夫皮冠者，是虞人之物也。物者，道之準也。守其物，由其準，而後其道存焉。苟舍之，是失道也。凡聖人之所以為經紀，為名物，無非道者。命之曰官，官是以行吾道雲爾。（一本作命是以行吾道雲爾。）是故立之君臣、官府、衣裳、輿馬、章綬之數，會朝、表著、周旋、行列之等，（昭十一年《左氏傳》：會朝之言，必聞於表著之位。杜預注雲：朝內列位常處，謂之表著。行，戶剛切。）是道之所存也。則又示之典命、書製、符璽、奏複之文，（璽，本作壐。《說文》：王者印也。所以主上，故從爾從土。籀從玉。）參伍、殷輔、陪台之役，（《周禮》：設其參，傅其伍，陳其殷，置其輔。注：參，謂卿三人。伍，謂大夫五人。殷，眾士。輔，府史庶人在官者。陪台者，亦謂臣也。出《左》昭公七年。）是道之所由也。則又勸之以爵祿、慶賞之美，懲之以黜遠、鞭撲、梏拲、斬殺之慘，（撲，小擊也。梏拲者，《周禮》：上罪梏拲而桎。梏，手械。拲，兩手共械。梏，居沃切。拲，居悚、居玉二切。）是道之所行也。故自天子至於庶民，（一作人。）鹹守其經分，（去聲。）而無有失道者，和之至也。失其物，去其準，道從而喪矣。易其小者，而大者亦從而喪矣。古者居其位思死其官，可易而失之哉？《禮記》曰：“道合則服從，不可則去。”（《內則篇》。）孟子曰：“有官守者，不得其職則去。”然則失其道而居其官者，古之人不與也。是故在上不為抗，在下不為損，矢人者不為不仁，函人者不為仁，率其職，司其局，交相致以全其工也。（一本工字作公。）易位而處，各安其分，而道達於天下矣。（矣，一作也。）且夫官所以行道也，而曰守道不如守官，蓋亦喪其本矣。未有守官而失道，守道而失官者也。（一本失官下有之事二字。）是非聖人之言，傳之者誤也，果矣。時令論上（孔穎達《禮記疏》案鄭《目錄》雲：名曰《月令》者，以其記十二月政之所行也。本《呂氏春秋》十二月紀之首章，以禮家好事抄合之，後人因題之，名曰《禮記》，言周公所作。其中官名時事多不合周法，今申鄭旨釋之。案呂不韋集諸儒著為十二月紀，名為《呂氏春秋》，篇首皆有月令，與此文同，是一證也。又周無太尉，唯秦官有太尉，而此《月令》雲，乃命太尉，此是官名不同周法，二證也。又秦正以十月建亥為歲首，而《月令》於季秋雲：合諸侯，製百縣，為來歲受朔日，是九月為歲終，十月為朔，此是時不合周法，三證也。又周有六冕，郊天迎氣，則用大裘，乘玉輅，建太常日月之章，而《月令》服飾車旗並依時色，此是事不合周法，四證也。故鄭必謂呂不韋作者以此，或曰此書純用秦正。案始皇二十六年，並天下，然後以十月為歲首。先是，十二年，不韋遷蜀死矣，安所從受而以十月為來歲朔日乎？是不然。夫以十月為歲首，昭王以來既然矣。按《秦紀》昭王四十一年，先書十月宣太後薨，次書九月穰侯出之陶。四十八年，先書十月韓獻垣雍，秦軍伐趙，次書正月兵罷。五十年，先書十月白起有罪為士伍，次書十二月益發卒軍汾城旁，次書二月攻晉軍斬首六千。然則始皇以十月為歲首，特立定為製耳。其實二十六年以前，已用十月也。或又曰：秦並天下，立郡縣，何得雲合諸侯？又秦以好兵毒禍，何能布德行惠，春不興兵？是又不然。夫不韋集諸儒所作，為一代大典，亦捃摭善言，遵立舊章，秦自不能盡法依行，何怪其非不韋所作也？按昭王五十三年，楚、齊、韓、燕、趙皆來賓。又孝文、莊襄世，赦罪人，弛苑囿，布德惠於民，皆《秦紀》所書，而此書作於昭、孝文、莊襄之後，亦其行事之一驗也，又可指此為限斷乎？且官名時事各不同周法，又安得指為周公作乎？公曰夏後、周公之典逸矣，信然。）