工作一步一步地開展，實際上到了柳鵬程這個級別，絕大部分的案子他甚至不需要知道，主要的負責工作還是局裏的相關事宜。因此，他反倒是比羅興的時間還充足一些，有足夠的精力做好這個事。
用了大概兩個月的時間，柳鵬程走訪了所有區縣的每一個中隊，開了80多個座談會，甚至都有人聽說他來，主動過來伸冤。
這個年代的伸冤，還真的大部分都可能有冤屈，柳鵬程接了一些舉報件，後期查證之後，交給了區縣的公安局。
這種被人舉報到臉上的案子，不存在什麽麵子不麵子、交情不交情，有事就得處理，你被拿下是你自己的問題，誰也說不得什麽。
這次走訪，柳鵬程一共發現了三個問題。
第一是關於基層案件處理的問題，97刑法典頒布之後，各地雖然都組織了學習，但是執行層麵層次不齊，各區縣的法製部門甚至標準都不太一樣；第二是辦案能力和辦案積極性的問題，這個是老問題了，也不是幾句話能夠解決的；第三是目前最亟待解決的問題，也就是非警務活動問題。
十年前提出的“有困難找警察”這句話，在這個年代其實已經開始擴大解釋。要是單單百姓認為有困難找警察也就罷了，問題是其他的業務部門也這麽認為。
整個公務員隊伍裏，24小時都保證在崗的真不多，警察是其中最重要的一個，而且深入到每個鄉鎮。所以無論是什麽事情，都得讓警察參與一下。
林二麗案件，柳鵬程深有體會。繼昌縣公安局的邢局長為了雙創，選擇了把事情壓下去。
案件的最後，邢局長被調走，去了某邊境縣工作，算是給了個答複。但是柳鵬程怎麽會不知道，雙創這件事，其實跟公安並沒有任何直接關係。要說有，也有，畢竟成功之後會多一些福利，但是這個事的核心，肯定不在公安這裏。