隨著築城一事與荊州重臣達成共識。
塵埃落定。
由別駕殷觀大肆征發徭役，號召各地的荊州士民前往夏口服役。
為了激發士民間的動力，此次殷觀也並未令諸民眾自備幹糧，而是采取由各地官府提前備好，做好供應。
還規定，此次出力甚大者，待築城大功告成後，將會有豐厚的金銀等財帛賞賜。
並且殷觀還親自承諾，此次服役表現優異者，他會親自上報左將軍，為其請功。
“諸位，夏口築城一事，關乎著日後我荊襄之地的安危。”
“你們也瞧見了，再此兵荒馬亂的年代，即便孫氏與我方是唇齒相依的聯盟關係，也會突然起兵來犯我疆界。”
“想必你等也不願整日過著提心吊膽的生活，擔憂不知何日又會有敵軍打來。”
“那我等便一起築城，為我軍盡顯自身的一份綿薄之力吧！”
接下來的時日間。
別駕從事殷觀分派吏員走訪各郡縣，聚齊民眾以示宣講。
上到政策，將築城與諸民眾間的安危相聯係而起，令之感同身受。
遂又以各項豐厚的賞賜為激勵手段。
外加上自劉備繼任荊州牧以來，所施行的一係列惠民的仁義製度。
短短時間內。
自發願意服役的便達萬餘戶，約數萬之眾。注1
枝江，一處莊園外。
官吏剛剛在此地宣講號召完畢。
眾人散去以後。
一人身係衣物穿著普通，似是當地的農戶。
此人姓閻名庭，家境普通，生有三子一女，世代耕種。
過著日出而作，日落而息的平凡生活。
此刻，聽聞了這項政策，他不由快步返回家中。
與妻兒老小商議起來。
當他向一家人緩緩將官府宣講的內容和盤托出以後。
生著樸素的衣裳，長相普通且平凡的農婦不由流露著憂慮之色，提出異議道：“你確定此次服役是自願而不是強製性嗎？”