金陵皇宮，武英殿外。
內閣大臣解縉、吏部尚書楊溥，兵部尚書楊榮等等待傳喚。
殿內。
水師都督府李堅、陳揮、五軍都督府的譚淵、段雲等正在議事。
李堅看著輿圖，直言道：“皇上，既然我們腳下的地星是圓的，那就說明通往大明的道路有很多，敵人不一定從西麵出現，也可能從南麵大海之上，東麵大海之上，甚至是北麵的冰原之上！故此，臣認為，府邸必有圍牆，小家必有籬笆，大明也應該向外修建籬笆，沿定遠行省、大小琉球、呂宋島、勃固島、蘇門答剌島，修築東部與南部籬笆……”
“眼下這道籬笆尚未合圍，占城國、呂宋島的呂宋王國、湯都王國、梅尼拉王國雖是臣服，終究沒有大明的軍隊進駐，還有滿者伯夷王國、爪哇國，其為了尋利，暗中扶持了一批海寇，時不時出海劫掠商船。朝廷需要盡早下決心，修築好籬笆院牆，以保大明本土百姓無憂。”
段雲走出來支持李堅：“呂宋島儼然成為了殘餘倭寇留居之地，若說背後沒有某些王國支持斷不可能。若不是這次西路水師返回恰巧解救，商人必是損失慘重。臣以為，為保障海運暢通，當出水師進駐各要地沿海，以護航商隊。”
朱允炆背負雙手，盯著南洋輿圖。
在舉世攻明之後，南洋的局勢發生了一些改變，大明完全控製了蘇門答剌島，對整個馬六甲海峽形成了絕對控製，但蘇門答剌北麵的國家是滿剌加王國，那裏的領土大明並沒有控製住，雖然可以封鎖海峽，但不能封鎖北麵的陸路。
至於呂宋島，這個後世的猴子，用一條破船擱淺在了華夏的仁愛礁，出於戰略考慮，出於和平考慮，出於不知道什麽的考慮，華夏並沒有收拾他們。可現在，他們竟還敢暗中支持倭寇打劫大明的商隊，真是豈有此理！